Решение по делу № 5-694/2021 от 16.08.2021

Дело № 5-694/2021

г. Курган, ул. К. Мяготина, 70, каб. 22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.08.2021 г. г.КурганМировой судья судебного участка № 38 судебного района г. Кургана Курганской области Галкина Елена Валерьевна, и.о. мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ в отношении АО «Кургансельмаш», находящегося по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА2> 00:01 АО  «Кургансельмаш», находящееся по адресу <АДРЕС>в нарушение требований ч.ч.1,3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ  до <ДАТА3>, не представило в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной по договору приобретения  древесины <НОМЕР> от <ДАТА4> в объеме 4,6 м3, что было выявлено в ходе проверки портала ЕГАИС государственным инспектором отдела административно-правовой практики Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу <ФИО1> Таким образом, в бездействии АО  «Кургансельмаш» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

          В судебном заседании представитель АО  «Кургансельмаш» <ФИО2> явилась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, указала, что в настоящее время допущенное нарушение устранено, недостающие сведения внесены в Единую государственную система учета древесины и сделок с ней, поскольку общество является средним предприятием, привлекается впервые, просила о замене АО  «Кургансельмаш» административного штрафа на предупреждение.

          Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что АО  «Кургансельмаш» <ДАТА4> заключило  сделку с древесиной с ИП <ФИО3> на основании договора <НОМЕР>, по продаже древесины объемом 4,6 м3. АО  «Кургансельмаш» обязано было представить в ЛесЕГАИС подписанную электронной подписью декларацию о сделках с древесиной в течении пяти рабочих дней со дня заключения договора, т.е. до <ДАТА6> Однако, фактически декларация <НОМЕР> АО  «Кургансельмаш» представлена только <ДАТА7>, с нарушением указанного срока.

Оценивая приведенные выше нормы права в совокупности с установленными судом обстоятельствами дела, суд полагает, что вина АО  «Кургансельмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, установлена.

Вина АО  «Кургансельмаш» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, скриншотом экрана ЛесЕГАИС копией приказа Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу для работы во вкладках «Реестр событий АП» и «Правила контроля АП в ЛесЕГАИС, другими доказательствами.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях АО  «Кургансельмаш»  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины общества в совершенном правонарушении и исключающих производство по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; административное правонарушение должно быть совершенным впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства АО  «Кургансельмаш»  включено в указанный реестр и отнесено к категории «Среднее предприятие».

Сведений о ранее совершенных АО  «Кургансельмаш» правонарушениях в материалах дела не имеется.

Какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило. Учитывая изложенное, а также тот факт, что АО  «Кургансельмаш» к административной ответственности ранее не привлекалось, суд приходит к выводу о возможности замены АО  «Кургансельмаш» административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.4.1.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - АО  «Кургансельмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                      ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ст.4.1.1 КоАП ПФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                     Е.В. Галкина