Решение по делу № 5-182/2020 от 08.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 мая 2020 года г. Братск Иркутской области                                             

Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: 665709, Иркутская область, г.Братск, ул.Гидростроителей, 55«а», Гук Александр Сергеевич, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела № 5-182/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, представленные Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рожнева <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

          Мировому судье судебного участка №48 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении  должностного лица -  директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рожнева <ФИО1>.

  Рассмотрев представленные протокол и материалы по делу об административном правонарушении, нахожу их подлежащими возвращению должностному лицу, их составившему, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть, восполнены при рассмотрении дела, разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов к нему в орган, или должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований данной нормы место совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рожнева <ФИО1>, должностным лицом надлежащим образом не указано (что лишает суд возможности определить его подведомственность). Указание на место нахождение юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» как <АДРЕС> недопустимо, поскольку мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах границ судебного участка, границы судебных участков определены улицами, жилой район Энергетик, находится в границах двух судебных участков, поэтому в данном случае границы судебного участка данным адресом определить не представляется возможным.

Помимо этого, по общему правилу дело об административном правонарушении рассматриваются по месту его совершения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Указанные выше нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела. В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рожнева <ФИО1> и материалы к нему подлежат возвращению в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.4 4.1 ст. 29.4, ст. 29 12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ и материалы к нему в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рожнева <ФИО1> в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

          Мировой судья:                                                                           А.С. Гук