Решение по делу № 5-695/2020 от 02.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 декабря 2020 года                                                                                   пос. Нижний Бестях

Мировой судья судебного участка № 15 Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Капитонова В.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия), рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Автономной некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН 1415999536, КПП <НОМЕР>,

Прокопьева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего  по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения  не привлекался,

                                                            у с т а н о в и л:

По факту несвоевременного представления в налоговый орган по месту учета АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев, квартальный 2019 года,  должностным лицом Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Саха (Якутия) 31 августа 2020 года в отношении должностного лица - Прокопьева Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокопьеву Н.И., права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены (протокол об административном правонарушении).

На рассмотрение дела Прокопьев Н.И. не явился, направлена повестка, вручено лично, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.

На этом основании дело об административном правонарушении мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В частности, как следует из ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов помимо других указанных в данной статье лиц, признаются и организации,  производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК  РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ (абз. 7 п. 1 ст. 80 НК РФ).

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено при рассмотрении дела, Прокопьев Н.И., являясь директором АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение  п.7 ст.431 НК РФ  представил в  налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяца, квартальный 2019 года  03 февраля 2020 года, последний день представления которого установлен не позднее 30 января 2020 года.

Факт совершения должностным лицом Прокопьевым Н.И. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2020 года, титульной страницей расчета по страховым взносам с оттиском регистрационного штампа с указанием даты входящего документа, уведомлением о вызове должностного лица для составления протокола с распиской о получении должностным лицом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц,  дела, оцененными мировым судьей в совокупности, как относимые и достоверные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выступает должностное лицо.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, приложенной к материалам дела, Прокопьев Н.И. является директором АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Следовательно, Прокопьев Н.И., являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции несвоевременно представил в налоговый орган по месту учета организации расчет по страховым взносам, таким образом, его деяние следует квалифицировать по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Нарушений процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Прокопьеву Н.И. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией  данной статьи.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - директора Автономной некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья                       В.М. Капитонова