Решение по делу № 5-999/2017 от 15.11.2017

Дело № 5-999/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 15 ноября 2017 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Ю.А. Малышева,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Стрекалова <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, прокуратурой города Сыктывкара по обращению <ФИО2>. проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в отделе судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Стрекалов С.В. в судебном заседании факт несвоевременного направления ответа по обращению <ФИО2>. не отрицал, указал, что на момент поступления обращения работал на двух административных участках. С 01 августа по 26 августа находился в очередном отпуске. Ответ был подготовлен, но не направлен, поскольку затерялся среди бумаг. Просил учесть, что ранее к административной ответственности не привлекался, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

17.07.2017 ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по РК зарегистрировано обращение <ФИО2>. по вопросу неполучения информации на заявление о ходе исполнительного производства.

Рассмотрение указанного обращения в порядке, предусмотренном Законом <НОМЕР>, поручено судебному приставу-исполнителю Стрекалову С.В.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (ч. 2 ст. 12 Закона).

На основании вышеизложенных норм обращение <ФИО2>. от 24.06.2017 должно быть рассмотрено не позднее 15.08.2017.          

В нарушение требований ст. 12 Закона, по результатам рассмотрения обращения <ФИО2>. от 24.06.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по РК Стрекаловым С.В. только 31.10.2017 направлен письменный ответ на обращение, в связи с чем нарушен тридцатидневный срок для рассмотрения обращения.

Таким образом, должностным лицом отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по РК нарушены требования законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Стрекалов С.В. принят на должность судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 с 23.03.2009.

В действиях Стрекалова С.В., являющегося должностным лицом государственного органа - отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом государственного органа.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

            Вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, копией обращения <ФИО2>., объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность лица, впервые привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, общественную значимость деяния.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Стрекалова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

            Получателем штрафа является УФК по РК (Прокуратура Республики Коми, л/с 04071149290), ИНН 1101481623, ГРКЦ НБ РК, БИК 048702001, расчетный счет 40101810000000010004, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 87701000.

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, 45-317.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

            Мировой судья                                                                                         Ю.А. Малышева