Решение по делу № 5-39/2017 от 15.02.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2017г. г. Самара Мировой судья судебного участка №56 Советского судебного района г.Самары Самарской области Тимошенко Е.Ф., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 57 Советского судебного района г.Самара Самарскойобласти, рассмотрев административное дело в отношении Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>), юридический адрес: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнено в срок до <ДАТА3> законное предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный контроль. На основании распоряжения заместителя руководителя Средне - Поволжского управления Ростехнадзора <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА5> внеплановой выездной проверкой <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА3> не выполнено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно: ремонтный персонал тепловых энергоустановок по Богатовскому участку не прошел проверку знаний по «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок», исполняющий обязанности инженера по охране труда <ФИО2>, в обязанности которого входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок не прошел проверку знаний по «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии органов государственного энергетического надзора, организация не проводит один раз в пять лет режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения, производственные здания сооружения котельных в с. <АДРЕС> не содержатся в исправном состоянии, обеспечивающим надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда (течет крыша, вода течет по стенам зданий котельных, парапет крыш котельных рушится и т.д.), не произведена в установленные сроки (не реже 1 раза в 3 года) с привлечением специализированной организации ревизия и наладка водоподготовительного оборудования в котельной <НОМЕР>.

Ввиду чего, в отношении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА8> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> по ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области 25.01.2017года.

В судебном заседании представитель ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Колупаев<ФИО>, действующий по доверенности от <ДАТА10>, показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просил назначить минимальный размер штрафа.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен в соответствии с законом уполномоченным лицом, в присутствии представителя ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», протокол об административном правонарушении подписан самим представителем ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или  законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.

<ДАТА4> юридическому лицу ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» контролирующим органом - Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым предписывалось устранить в срок до <ДАТА3> выявленные факты нарушения . Данное предписание получено представителем ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колупаевым<ФИО>

В ходе проверки, проводимой <ДАТА6> на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА5> с целью проверки исполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, и с участием полномочного представителя ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено, что к моменту проверки Предписание не выполнено в части, а именно: ремонтный персонал тепловых энергоустановок по Богатовскому участку не прошел проверку знаний по «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок», исполняющий обязанности инженера по охране труда <ФИО2>, в обязанности которого входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок не прошел проверку знаний по «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии органов государственного энергетического надзора, организация не проводит один раз в пять лет режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения, производственные здания сооружения котельных в с. <АДРЕС> не содержатся в исправном состоянии, обеспечивающим надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда (течет крыша, вода течет по стенам зданий котельных, парапет крыш котельных рушится и т.д.), не произведена в установленные сроки (не реже 1 раза в 3 года) с привлечением специализированной организации ревизия и наладка водоподготовительного оборудования в котельной <НОМЕР>.

Установлено, что указанное Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> получено полномочным представителем ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4>, не обжаловано, незаконным не признано.

Срок с момента выдачи Предписания до даты проводимой проверки составил более трех месяцев, однако названные недостатки в установленное время устранены не были.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что юридическим лицом ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были приняты все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению названного Предписания контролирующего органа, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина юридического лица - ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства дела, данные о виновном лице.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>,            ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере  10000 (десять тысяч)  рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья         подпись

Постановление в законную силу не вступило

Копия верна

Мировой судья                                                                       Секретарь