Решение по делу № 5-94/2013 от 27.02.2013

Судебный участок № 4 Кировского района г. Екатеринбурга

Дело № 5-94/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                                                                                                        27 февраля 2012 года

Мировой судья судебного участка № 10 Кировского района г. Екатеринбурга Кочнева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вандышева В.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2013 года в 13:00 часов по адресу: <АДРЕС>, в ходе проведения проверки должностным лицом Отделения надзорной деятельности по Кировскому району МО «г.Екатеринбург» <ФИО1> было выявлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вандышев В.Н., являющийся должностным лицом, не выполнил мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чем нарушил  требования ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а именно:

1. отсутствует план гражданской обороны, что является нарушением п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 5,6 Приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», Приказ МЧС России от 16 февраля 2012 года № 70 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»;

2. руководитель предприятия не прошел обучение по вопросам ГО и ЧС, что является нарушением п. 3б Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», п. 2 «г», «д», «е» Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

3. не организовано обучение сотрудников организации в области гражданской обороны, что является нарушением п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п. «г» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», п.п. 16.1 п. 16 Приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

Вандышев В.Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал частично, суду пояснил, что действительно он не оспаривает, что вышеуказанные мероприятия не были выполнены, однако в ходе проверки, должностное лицо не пояснило ему, по какой конкретно форме следует составлять планы эвакуации.

Вина Вандышева В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 февраля 2013 года, составленного в отношении должностного лица Вандышева В.Н. С протоколом Вандышев В.Н. ознакомлен, копия протокола ему вручена, права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены и понятны, о чем имеется его подпись, факт правонарушения не оспаривал;

 - свидетельством о государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельством о постановке на налоговый учет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- протоколом общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 18 июня 2011 года, согласно которому директором общества является Вандышев В.Н.;

- распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от 10 января 2013 года № 2-2;

- актом проверки, составленным должностным лицом органа государственного контроля (надзора) от 31 января 2013 года, согласно которому в ходе проведенной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было выявлено, что отсутствует план гражданской обороны, что является нарушением п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 5,6 Приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», Приказ МЧС России от 16 февраля 2012 года № 70 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»; руководитель предприятия не прошел обучение по вопросам ГО и ЧС, что является нарушением п. 3б Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», п.2 «г», «д», «е» Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; не организовано обучение сотрудников организации в области гражданской обороны, что является нарушением п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п. «г» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», п.п. 16.1 п. 16 Приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

Заслушав Вандышева В.Н., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в  бездействии директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вандышева В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, данные о личности должностного лица Вандышева В.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

С учетом данных о личности и конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. ч.1, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Вандышева В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Мировой судья                                                                                                               В.В. Кочнева

Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок № 4 по следующим реквизитам:

- наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области), ИНН 6672176609, КПП 667201001, расчетный счет - 401 018 105 000 000 100 10, наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.   Екатеринбурга, БИК - 046577001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 177 116 27 0000 100 00 140,  ОКАТО 65401373000.