Решение по делу № 2-423/2016 от 30.03.2016

<ИНОЕ>                                                                                                         Дело № 2-423/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усинск                                                                                                      30 марта 2016 годаМировой судья Приполярного судебного участка г.Усинска РК Рахманова С.И.,

при секретаре Фаттаховой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченное ответственностью «Усинский городской информационный центр»  к <Викторову А.Г.1>, <Викторовой Т.А.2> о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные  услуги,          

УСТАНОВИЛ:

ООО «УГИЦ» обратилось к мировому судье Приполярного судебного участка г.Усинска РК с <ДАТА> о взысканиизадолженности по оплате за жилищно-коммунальные  услуги солидарно, а именно за холодное водоснабжение, вывоз ТБО за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, в размере 2513,3 руб., в возврат уплаченной госпошлины 400 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, от него в адрес суда поступило заявление о подержании  исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики иск не признали, пояснив, что считают, что задолженность за холодное водоснабжение у них отсутствует, поскольку они ежемесячно оплачивают часть суммы, зафиксированной в счетах на оплату, именно за холодное водоснабжение, начисления за ТБО не признают, так как считают, что услугой не пользуются, так как она  оказывается некачественно, при этом отдельного договора на вывоз ТБО они не заключали.

Представители третьих лиц ООО «Усинская  ТК», ООО «Жилкомхоз», привлеченные судом  к участию в деле в качестве третьих лиц,  в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заслушав ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания  своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства, односторонний отказ от выполнения обязательства недопустим.

Из ст. 153 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ответчики <Викторовы А.Г.1>, Т.А. являются владельцами жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, и проживают в нем.

Из материалов дела следует, ответчиками на оспаривается, что ООО «Жилкомхоз» является  обслуживающей организацией, которая оказывает услугу по вывозу твёрдых бытовых отходов <АДРЕС>

ООО «УГИЦ» занимается начислением и сбором платы за  жилищно-коммунальные услуги по агентскому договору от имени ООО «Жилкомхоз», за холодное водоснабжение от имени ООО «Усинская ТК».

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № «О защите прав потребителей» в этой сфере Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг). К таким правилам относятся Правила предоставления услуг по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 № 155.В соответствии с ними ТБО - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, и др.).

Заказ на услуги по вывозу ТБО оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.

Форма этого документа устанавливается исполнителем и его копия должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.

Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг, устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Исполнитель - коммерческая организация не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по вывозу бытовых отходов при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги. Ему запрещено обуславливать предоставление одних услуг обязательным оказанием других услуг. Так как в нормативно-правовом плане правила оказания услуги по сбору и размещению ТБО отдельно не регламентированы, то по смыслу этих Правил и положений действующего природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, действия исполнителя означенной услуг без посредников, являются комплексными и включают в себя не только вывоз ТБО, но и предшествующий этому их сбор, а также последующее размещение на специализированном полигоне.

ЖК РФ предусмотрена обязанность собственников жилых помещений оплачивать предоставленные им коммунальные услуги.

Услуга по вывозу ТБО направлена на обеспечение её потребителям условий комфортного проживания, но не входит в перечень коммунальных услуг, регламентируемых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В соответствии с положениями ст. ст. 434 - 444 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Она должна содержать существенные условия договора и связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Он должен быть полным и безоговорочным.

Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Исходя из изложенных норм закона, следует, что вывоз ТБО может осуществляться не только на основании отдельно заключенного договора на вывоз ТБО, но и в форме публичной оферты.

В данном случае ответчики, получившие оферту в виде квитанций об оплате предоставленной им услуги, акцепт которой обязателен, свои обязанности, предусмотренные ст. 445 ГК РФ, не исполнили.

Согласно материалам дела, в квитанциях на оплату в спорный период были две графы «Холодное водоснабжение» и «Содержание и текущий ремонт общего имущества» (позже «Вывоз ТБО»), ответчиками ежемесячно производилась оплата части суммы, то есть они совершили действия по выполнению указанных в квитанции условий договора.

Следовательно, каких-либо доказательств отказа ответчиков от акцепта  не представлено, а доводы ответчиков о том, что они ежемесячно оплачивают только услуги, начисленные за холодное водоснабжение признаются судом несостоятельными, так как доказательств того, что ответчики обращались к истцу с заявлением о зачете сумм только в счет погашения задолженности за холодное водоснабжение не представлено, напротив,  в ходе судебного заседание ответчики пояснили, что они самостоятельно рассчитывали сумму, которую полагали подлежащей оплате за холодное водоснабжение, и производили оплату.

Направление гражданам квитанций их права не нарушает и не лишает их возможности выбора, поскольку не исключает при отсутствии желания пользоваться предоставляемой услугой однозначно выразить отказ от пользования услугой иными, предусмотренными действующим законодательством способами, а не посредством одностороннего отказа от оплаты по полученной квитанции.

            Из пояснений ответчиков, данных в ходе судебного заседания, следует, что с заявлениями в адрес поставщика услуг об отказе от пользования предоставляемой услугой по вывозу ТБО они не обращались, также как, и не обращались с заявлениями об оказании некачественной услуги по вывозу ТБО  и перерасчете начисленных сумм.

Также ответчиками не представлено доказательств того, что они не пользовались предоставленной истцом услугой.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», запрещается размещение отходов вне санкционированных свалок, сжигание отходов в кострах, не приспособленных для этих целей печах и т.д., запрещается сжигание всех видов отходов на территории домовладений и в мусоросборниках, запрещается выливать помои и выбрасывать пищевые отходы на придомовых территориях; собственники индивидуальных жилых домов, расположенных на территории поселения, обязаны обеспечить регулярный сбор и вывоз бытовых отходов с территории домовладения и земельного участка, предоставленного для его эксплуатации, вывоз бытовых отходов может осуществляться собственными силами собственников индивидуальных жилых домов по разовым талонам, оформляемым в специализированных организациях, либо путем заключения собственниками индивидуальных жилых домов договоров (индивидуальных или коллективных) на вывоз отходов со специализированной организацией, собственники индивидуальных жилых домов обеспечивают сбор твердых бытовых отходов путем их складирования в мусоросборники индивидуального или коллективного пользования.

Принимая во внимание данные нормативные положения, то обстоятельство, что истец услугу по сбору, вывозу и утилизации ТБО оказывал всем без исключения гражданам, и<ДАТА> не представили документов, подтверждающих вывоз ими бытовых отходов собственными силами по разовым талонам, оформляемым в специализированных организациях, суд полагает, что они пользовались услугами, предоставляемыми истцом, так как иными способами, нежели указаны выше, сбор и вывоз бытовых отходов запрещен.

Доводы ответчиков о том, <ДАТА><ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> из с. <АДРЕС> о том, что они не видели, чтобы <ФИО1> жгли мусор, при этом видели, как они  вывозили  мусор в г. Усинск, суд не может признать надлежащими доказательствами, так как указанные лица, в качестве свидетелей по данному делу заявлены не были, в установленном порядке не допрашивались.

Таким образом, с учетом того, что ответчики услуг по предоставлению холодного водоснабжения не оспаривают, а начисления за вывоз ТБО суд признает обоснованными, исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма  расходов по  оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 193 - 199,  233, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Усинский городской информационный центр» к <Викторову А.Г.1>, <Викторовой Т.А.2> о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные  услуги  удовлетворить.

Взыскать  солидарно  с <Викторова А.Г.1>, <Викторовой Т.А.2> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Усинский городской информационный центр»  задолженность за  вывоз ТБО,   холодное водоснабжение за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по дому, расположенному по адресу:  <АДРЕС>,   в размере 2513 руб. 30 коп.

Взыскать в равных долях с <Викторова А.Г.1>, <Викторовой Т.А.2> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Усинский городской информационный центр» в возврат уплаченной госпошлины 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Усинский городской суд РК через мирового судью Приполярного судебного участка РК в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение  изготовлено 01 апреля 2016 года.Мировой судья - подпись -

Копия верна - мировой судья                                                       С.И. Рахманова