именем Российской Федерации
20 сентября 2016 года г. Бежецк
Бежецкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
с участием прокурора Алексеенко А.В.,
представителя территориального отдела социальной защиты населения Бежецкого района Тверской области Быстровой Н.А.,
представителя истца администрации Бежецкого района Соловьевой А.С.,
ответчика Кузьминой Л.Б.,
представителя ответчика Кузьмина В.В. адвоката Бежецкого филиала НО «ТОКА» №1 Шитовой Н.И., представившей удостоверение № 257 и ордер № 04372 от 12.07.2016 г.,
третьих лиц Скородумовой Г.Н., Александровой Л.Ю., Березиной В.И., Бурдовой Л.А., Петровской Л.Ю., Анисимовой С.Б., Бородиновой Г.С., Полозовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бежецкого района Тверской области к Кузьминой Л.Б. и Кузьмину В.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к Кузьминой Л.Б. и Кузьмину В.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что муниципальное образование «Городское поселение - г.Бежецк» Бежецкого района Тверской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире с *** зарегистрированы и постоянно проживают Кузьмина Л.Б. и Кузьмин В.В. В адрес администрации г.Бежецка неоднократно поступали жалобы от соседей Кузьминых в связи с тем, что последние бесхозяйственно обращаются с указанной квартирой, превратили ее в свалку бытового хлама, в результате чего появились тараканы и грызуны. В подъезд невозможно зайти из-за запахов, исходящих из квартиры Кузьминых. В 2014 году соседи Кузьминых ФИО30, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО33 обращались в Бежецкий городской суд с иском к администрации о расторжении договора социального найма и выселении Кузьминых из квартиры. 24 декабря 2014 г. решением Бежецкого городского суда в иске указанным гражданам отказано в связи с тем, что они не являются сторонами договора социального найма жилого помещения, не проживают в одном помещении с Кузьмиными, следовательно, не вправе требовать расторжения договора социального найма. Между тем, в решении суд предупредил Кузьминых о недопустимости нарушений условий договора социального найма жилого помещения и обязал устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения, привести квартиру в надлежащее санитарно-техническое состояние в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Данное решение Кузьмины не исполнили. 16 сентября 2015 года администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в Бежецкий городской суд Тверской области с исковым заявлением к Кузьминым о выселении данных граждан из жилого помещения и снятии их с регистрационного учета. 23 октября 2015 г. Бежецким городским судом Тверской области заявленные требовании удовлетворены в полном объеме (дело № 2-512/2015). Ответчики Кузьмины обжаловали решение в суд апелляционной инстанции. 24 декабря 2015 года судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда решение Бежецкого городского суда Тверской области от 23 октября 2015 г. отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации отказано. Кузьмины предупреждены о недопустимости нарушения условий договора социального найма, на них возложена обязанность устранить в трехмесячный срок выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения, привести квартиру в надлежащее санитарно-техническое состояние. 08 февраля 2016 года исполнительные листы в отношении Кузьминых направлены в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам. 18 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО70 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Кузьминых. Установленный апелляционным определением трехмесячный срок истек 24 марта 2016 года. По истечении срока 08 апреля 2016 г. сотрудниками администрации был совершен выход по адресу, где проживают Кузьмины. В результате осмотра выявлено, что апелляционное определение Кузьмины в установленный срок не исполнили. Общее состояние квартиры неудовлетворительное. Таким образом, Кузьмины не выполнили требования по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований. От подписи в акте Кузьмины отказались. Им вручено предписание об устранении несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Бежецкого района в срок до 15 апреля 2016 года. Также Кузьмины были предупреждены о том, что в случае невыполнения в установленный срок предписания администрация будет вынуждена повторно обратиться в суд с вопросом о выселении их из занимаемого жилого помещения. 15, 19, 22 апреля и 10 июня 2016 г. сотрудниками администрации совершены выходы по адресу: <адрес>, для осмотра муниципальной квартиры, в которой проживают Кузьмины. Однако доступ в квартиру Кузьмины не предоставили, о чем составлены соответствующие акты. Согласно сведениям УФССП по Тверской области ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам в отношении Кузьминых 01 апреля 2016 года вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб. на каждого, должникам установлен новый срок исполнения - 08 апреля 2016 г. Кроме того, 01 апреля 2016 г. Кузьминой Л.Б. лично вручено требование об исполнении судебного решения. В ходе совершения исполнительных действий 08 апреля 2016 г. установлено, что решение суда не исполнено, о чем составлен акт. 03 июня 2016 г. в отношении Кузьминой Л.Б. судебным приставом-исполнителем ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО19 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Согласно данным Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей, у жильцов <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 апреля 2016 г. имеется задолженность за тепловую энергию в сумме <данные изъяты> руб.; по данным МУП «Бежецкое предприятие водопроводно-канализационного хозяйства» по состоянию на 14 апреля 2016 г. у Кузьминых имеется задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в сумме <данные изъяты> руб.; по данным АО «АтомЭнергоСбыт» на 01 апреля 2016 г. у ответчиков имеется задолженность по оплате за электроэнергию <данные изъяты> руб. Кузьмины устроили в квартире свалку бытовых отходов, что привело к тому, что практически во всех квартирах подъезда имеются тараканы и грызуны, канализация в квартире нарушена, отсутствует естественное освещение, поскольку оконные рамы полностью завалены мусором и ветхими вещами, обои на стенах, пол и потолки покрыты плесенью, в подъезде стоит зловоние, в связи с чем созданы антисанитарные условия для проживающих по соседству граждан. Кузьмины бесхозяйственно относятся к жилому помещению, в котором зарегистрированы, не оплачивают счета. Своим отношением к предоставленному жилью ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей. Ссылаясь на ст.ст. 17, 60, 67, 84, 91 ЖК РФ, ст.ст. 671, 678 ГК РФ, п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, истец просил выселить Кузьмину Л.Б. и Кузьмина В.В. из жилого помещения-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца администрации Бежецкого района Соловьева А.С. поддержала исковые требования в полном объеме. Дополнительно указала, что ситуация в квартире, занимаемой Кузьмиными, не изменилась. Жилое помещение по-прежнему завалено бытовыми отходами, из квартиры ощущается стойкий запах гниющего мусора. Кузьмины неоднократно предупреждались, что в случае неустранения ими нарушений санитарно-эпидемиологических требований и неприведения квартиры в надлежащее состояние в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, они будут выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 13 сентября 2016 г. Кузьмина Л.Б. в администрации Бежецкого района написала заявление на обмен <адрес> на квартиру, расположенную в <адрес>. Однако жилищной комиссии еще не было, данный вопрос не разрешен. При этом, отметила, что Кузьмина Л.Б. может в любой момент отозвать данное заявление. Дополнила, что в случае удовлетворения иска Кузьмины не останутся на улице, им администрацией будет предоставлено жилое помещение.
Ответчик Кузьмина Л.Б. в судебном заседании конкретной позиции по иску не высказала, пояснив, что с администрацией уже подписала соглашение об освобождении занимаемой ею и ее сыном квартире. Тем не менее выразила недовольство, что в предоставляемом ей новом жилье нет газа (газ в баллонах), плита плохая, отсутствует сарай для хранения дров. Убеждала суд, что готова убраться в квартире, но у нет на это нет сил, а сын не желает ничего делать. Считает, что в настоящее время ее квартира приведена в порядок, однако отмечает, что это «не ваш критерий чистоты». Полагает, что соседи умышленно добиваются ее переселения, т.к. у них к ней неприязнь, которая базируется на запахах, исходящих из ее квартиры.
Ответчик Кузьмин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом заранее и надлежащим образом, однако, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения», а телеграмма не вручена по причине отказа в ее получении (л.д.206). При этом, Кузьмин В.В. оповещен о нахождении дела в суде, копии иска с приложенными к нему документами, определения суда о подготовке дела к разбирательству и назначении судебного заседания вручены ему 05 августа 2016 г. Со слов ответчика Кузьминой Л.Б. ее сын извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд идти отказался.
Представитель ответчика Кузьмина В.В. – адвокат Шитова Н.И. исковые требования администрации Бежецкого района не признала, просила в их удовлетворении отказать. Считает, что администрацией Бежецкого района не доказан факт систематического нарушения Кузьмиными прав и законных интересов соседей, их бесхозяйственного отношения к жилому помещению.
Представить третьего лица - администрации «Городского поселения -г.Бежецк» Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.
Третьи лица Скородумова Г.Н., Александрова Л.Ю., Березина В.И., Бурдова Л.А., Петровская Л.Ю., Анисимова С.Б., Бородинова Г.С., Полозова Т.Н. в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить.Пояснили, что являются собственниками соответствующих квартир <адрес>,живут в одном подъезде с ответчиками Кузьмиными, занимающими <адрес>. Уже более 20 лет проживание с Кузьмиными в одном подъезде становится не выносимым. Их квартира находится в ненадлежащем санитарном состоянии: груды гниющего мусора, приносимого со свалок (лежат в буквальном смысле от пола до полтолка); отсутствие системы канализации (не пригодна для использования, технически не исправна). Из квартиры по всему подъезду распространяется стойкий зловонный запах. Во всех квартирах подъезда, а теперь уже и всего дома, появились грызуны и тараканы. Даже в их квартирах теперь ощущается стойкий запах гниения, грязи. Очень обеспокоены, что из-за ненадлежащего санитарного состояния квартиры Кузьминых возможно распространение инфекционных заболеваний. Они неоднократно обращаются с жалобами и заявлениями в отношении состояния квартиры Кузьминых, просят принять к ним соответствующие меры, инициировали даже иск в суд, который был оставлен без удовлетворения, т.к. подан не тем лицом. Кузьмины предупреждались администрацией Бежецкого района устно и письменно о необходимости приведения квартиры в надлежащее состояние, такое же предупреждение было сделано Тверским областным судом. Тем не менее ситуация остается не изменой. Кузьмина по-прежнему носит вещи с помойки (вчера пронесла два пакета), которые собирает по всему городу, даже с городской свалки. Полов в квартире не видно, взамен них – сгнившие вещи, принесенные с помойки. Дневной свет в квартиру практически не поступает, т.к. окна черные (не мыты), заложены какими-то вещами, видно как среди них (вещей) бегают мыши. Комната, прихожая, ванная и кухня загромождены, пройти не возможно, все завалено хламом. Квартира не убирается, ванная забита вещами, не работает, в ней ни постирать, ни помыться.
Третьи лица ФИО18, ФИО33, ФИО40, ФИО38, ФИО39, ФИО36, ФИО37, ФИО45, ФИО43, ФИО44, ФИО52, ФИО47, ФИО46, ФИО48, ФИО29, ФИО49, ФИО50 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили, возражений по заявленным требованиям не представили.
Представитель третьего лица МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, представил заявление (л.д.189 том 2) о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен заранее и надлежащим образом (л.д.184 том 2),.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле и не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель территориального отдела социальной защиты населения Бежецкого района Быстрова Н.А. показала, что семья Кузьминых им знакома. Когда первоначально рассматривалось дело в суде по иску о выселении, они дважды выходили по месту жительства Кузьминых по адресу: <адрес>. Действительно, находится в квартире более 1 мин. не возможно. Ощущается сильный стойкий запах гниющего мусора. Занимая Кузьмиными квартира находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: завалена хламом, мусором (в памяти отложились синие мусорные мешки, наполненные какими-то вещами). Груды мусора достигают порой 1,5 м высотой. Проход в комнату, кухню и ванную комнату затруднен. В комнате есть небольшое место, где можно встать. Постирать, помыться не возможно, т.к. ванная не работает, в ней лежат какие-то вещи. Оконные проемы также завалены мусором. При входе в подъезд дома сильно чувствуются гнилостные запахи, хотя форточка в подъезде на втором этаже открыта. В конце июня 2016 г. они также выходили по месту жительства Кузьминых, но их в квартиру не пустили. Между тем, полагают, что ситуация не изменилась. Зайдя в подъезд, по-прежнему ощущается сильный запах гнили, который тянется до 5 этажа, летают мошки. 13 сентября 2016 г. Кузьмина приходила к ним в соц.защиту. Она повторно разъяснила ей, что если квартира будет приведена в надлежащее состояние, то ее никто не выселит. Кузьмина ответила, что убирать ничего не собирается, да и сын ей не дает. Тем не менее, она беседовала с лечащим врачом Кузьмина В.В., который пояснил, что В.В. вполне адекватный человек, может ухаживать за собой, работать. Его заболевание не относится к той категории, при которой дают инвалидность, признают недееспособным. В основном все выходки В.В. связаны с употреблением им алкоголя. Л.Б. они могут помочь оформиться в интернат, кончено с ее согласия. Жилое помещение, которое администрация намеревается предоставить Кузьминым, представляет собой двухкомнатную квартиру с печным отоплением. Данная квартира находится пригодном для проживания состоянии, необходимо только, как и в любом другом жилом помещении, сделать косметический ремонт (поклеить обои, пол покрасить). В рассматриваемой ситуации необходимо учитывать не только то обстоятельство, что Кузьмины подлежат выселению, но то, что значительная часть граждан, проживающих с ними в одном подъезде – пенсионеры, которые также нуждаются в защите, не должны страдать от ненадлежащих действий Кузьминых. По иску полагалась на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, заключение представителя органа опеки и попечительства – ТОСЗН Бежецкого района Тверской области, заключение прокурора Алексеенко А.В., полагавшей иск администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области, внесено в Единый Реестр муниципальной собственности городского поселения – г. Бежецк под № (л.д.174 том 1).
Вместе с этим суд обращает внимание на следующее.
Так, на основании решения Совета депутатов городского поселения - г.Бежецк Тверской области от 28 августа 2014 г. № 46 «О передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования – г.Бежецк Тверской области» с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г. принято осуществление полномочий органами местного самоуправления МО «Бежецкий район» Тверской области от органов местного самоуправления МО «Городское поселение - г.Бежецк» Тверской области, в том числе владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (л.д. 57-59 том 1).
В соответствии с соглашением о передаче администрации Бежецкого района Тверской области части полномочий администрации «Городского поселения - г.Бежецк» по решению вопросов местного значения от 31 декабря 2014 г. определено, что оно действует в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г.; согласно данному документу для осуществления полномочий, предусмотренных разделом 1 Соглашения, поселение передает, а район принимает материальные ресурсы в безвозмездное пользование и (или) собственность в соответствии с законодательством (л.д.52-56 том1).
Таким образом, муниципальное образование «Бежецкий район» обладает правами собственника (владения, пользования, распоряжения) спорного жилого помещения, а соответственно, правами наймодателя.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы: Кузьмина Л.Б. – с ***, Кузьмин В.В. – с *** (л.д.127, 128 том 1). Согласно ответу председателя комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области наниматели <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на данную квартиру в администрацию не обращались.
Как следует из пояснений ответчика Кузьминой Л.Б., спорная квартира была предоставлена ее матери ФИО23, которая умерла в *** Данное обстоятельство не опровергалось представителем истца, подтверждается карточкой квартиросъемщика (л.д.183 том 1). Ордер на жилое помещение не сохранился. Между тем, отсутствие правоустанавливающего документа не свидетельствует о неправомерности проживания лица в спорном жилом помещении, не является обстоятельством, указывающим на отсутствие жилищно-правовых отношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. Кроме того, исходя из совокупности положений ст. 55, 56 ЖК РСФСР, только на нанимателе, имеющим право пользования жилым помещением, лежала обязанность по внесению платы за жилое помещение.
Кузъмина Л.Б. была вселена в <адрес> вместе со своей матерью, как член семьи, и по правилам ст. 53 ЖК РСФСР и ст. 69 ЖК РФ, имела равные с нанимателем права и обязанности. Кроме того, после смерти своей матери (нанимателя), в силу положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, Кузьмина Л.Б. стала нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, (длительное время проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи). Исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства РФ свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения. Изложенное стороной истца не оспаривалось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Кузьмины занимают квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.
Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
Указанное положение Конституции РФ отражено и в п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.
Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).
По правилам ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичная норма содержится в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25.
Исходя из требований п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно п.3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, может производиться в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Исследованными в судебном заседании материалами дела подтверждается следующее.
12 января 2016 г. Кузьмина Л.Б. привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.17 том 2). Постановление вступило в законную силу, Кузьминой Л.Б. исполнено (л.д. 18 том 2).
Согласно решению Бежецкого городского суда Тверской области от 24.12.2014 г. в удовлетворении иска ФИО30, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ФИО33 к ФИО1 и В.В. о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры отказано, поскольку истцы не являются сторонами договора социального найма жилого помещения, не проживают в одном помещении с Кузьмиными, следовательно, не вправе требовать расторжения договора социального найма между нанимателем и наймодателем. В решении суд предупредил Кузьминых о недопустимости нарушения условий договора социального найма жилого помещения и обязал устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения, привести квартиру в надлежащее санитарно-техническое состояние в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 27 января 2015 г.
В соответствии с актом осмотра жилого помещения от 28 мая 2015 г. комиссия администрации Бежецкого района (в составе представителя отдела ЖКХ, МУП БЖРЭП, комитета по управлению имуществом, жителя <адрес> ФИО34) произвела осмотр <адрес> с целью установления факта исполнения Кузьминой Л.Б. и Кузьминым В.В. решения Бежецкого городского суда от 24.12.2014 г. В результате осмотра установлено, что квартира (кухня, комната, прихожая, ванная комната) захламлена старыми вещами, которые источают зловонный запах и затрудняют проход в комнату и на кухню. В кухне большое количество немытой посуды. Из ванной комнаты распространяется смрадный запах биологических отходов жизнедеятельности человека.
В соответствии с распоряжением администрации Бежецкого района Тверской области №405-р от 3 августа 2015 г. решение провести внеплановую выездную проверку соблюдения жилищного законодательства в отношении Кузьминой Л.Б. и Кузьмина В.В., проживающих по адресу: <адрес>, проверку окончить не позднее 28.08.2015 г.
Из распоряжения администрации Бежецкого района №411-р от 3 августа 2015 г. следует, что создана рабочая группа для проведения внеплановой проверки соблюдения жилищного законодательства в отношении Кузьминой Л.Б. и Кузьмина В.В. в составе юрисконсульта комитета по управлению имуществом ФИО25, УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО26, специалиста правового отдела администрации Бежецкого района ФИО27, мастера участка МУП БЖРЭП ФИО28
Согласно акту выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от 6 августа 2015 г. №1 администрация Бежецкого района в лице представителя отдела ЖКХ, в составе рабочей группы, действующей на основании распоряжения администрации Бежецкого района, в присутствии Кузьминой Л.Б. выявила, что квартира по адресу: <адрес> полностью захламлена старыми вещами, которые источают зловонный запах, из-за захламления затруднен проход в комнату и кухню.
Предписанием об устранении несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Бежецкого района от 6 августа 2015 г. Кузьминой Л.Б. предписано освободить комнату, прихожую и ванную комнату в квартире по адресу: <адрес> от старых вещей в срок до 14 августа 2015 г. (л.д.100 т.1), указано, что в противном случае при неисполнении данного предписания нарушитель будет выселен из жилого помещения; данное предписание было вручено под роспись ответчику Кузьминой.
В соответствии с актом выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от 14 августа 2015 г. №2 Кузьмина Л.Б. комиссию администрации Бежецкого района в лице представителя отдела ЖКХ, рабочую группу в квартиру не пустила, из подъезда через дверной проем квартиры установили, что в прихожей лежит мусор, старые вещи, в подъезде запах протухлости.
Согласно акту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» санитарно-эпидемиологического обследования <адрес> от 2 октября 2015 г. с целью выполнения требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что указанная квартира расположена на первом этаже, проникнуть в комнату, кухню и санузел, обследовать в соответствии с пунктами данного акта невозможно из-за захламления и загрязнения жилого помещения (СанПин 2.1.2.2645-10, п. 9.1). По проекту в комнате и кухне имеются окна. На момент обследования оконные просветы заложены хламом (нарушение СанПин 2.1.2.2645-10, п. 5.1), стены, полы, потолки в квартире покрыты плесенью. Со слов хозяйки квартиры Кузьминой Л.Б. санузел в квартире давно неисправен (нарушение СанПин 2.1.2.2645-10, п. 9.2). Таким образом, в квартире установлено нарушение указанных норм СанПин 2.1.2.2645-10, а именно: захламление и загрязнение жилого помещения, не приняты меры по устранению неисправностей инженерного оборудования (система канализации), жилая комната и кухня не имеют естественного освещения через светопроемы из-за захламления.
В соответствии с актом выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от 6 октября 2015 г. №3 комиссия администрации Бежецкого района при обследовании <адрес> установила, что при входе в квартиру ощущается стойкий запах нечистот, жилое помещение захламлено ТБО, тряпьем, обломками мебели, одеждой. Проход в квартиру завален отходами и нечистотами, жилое помещение длительное время не ремонтировалось, на стенах отсутствуют обои, потолок серого цвета, на полу отсутствуют доски. При осмотре кухни выявлена аналогичная ситуация. В жилом помещении обнаружены грызуны и тараканы. В ванной комнате отсутствует дверь, раковина и ванна, имеется унитаз, у которого отсутствует смывной бачок и подключение к системе водоотведения. Ванная комната завалена хламом. В квартире запах гнили. В комнате содержится домашнее животное, которое ходит в туалет в жилом помещении, за ним уборка не производится.
Согласно акту обследования жилого помещения-квартиры по адресу: <адрес>, составленному специалистами МУП БЖРЭП с участием Кузьминой Л.Б., представителя администрации Бежецкого района ФИО25, от 06.10.2015 г. установлено, что в квартире полностью не соблюдаются нормы санитарной гигиены, в помещении ванной комнаты унитаз отключен от системы центрального водоснабжения, бачок унитаза отсутствует, унитазом не пользуются..
08.10.2015 г. в адрес Кузьминой Л.Б. администрацией Бежецкого района также было направлено предписание об устранении выявленных в результате осмотров квартиры нарушений в срок до 13.10.2015 г., указано, что в противном случае они будут выселены из жилого помещения.
Актом выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от 13 октября 2015 г. №4 комиссия администрации Бежецкого района при обследовании <адрес> выявила те же нарушения, что и в предыдущих случаях. Выявленные нарушения санитарных и технических правил содержания жилого помещения нанимателями квартиры устранены не были.
13.10.2015 г. в адрес Кузьминой Л.Б. администрацией Бежецкого района было направлено уведомление о выявленных нарушениях санитарных и технических правил содержания жилого помещения нанимателями квартиры.
Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составленному территориальным отделом социальной защиты населения Бежецкого района Тверской области от 16.10.2015 г. жилое помещение, занимаемое Кузьминой Л.Б. и Кузьминым В.В. представляет собой <данные изъяты> В квартире одна комната, кухня, прихожая, санузел. Санитарное состояние жилья неудовлетворительное: в квартире долгое время не производится ремонт, в кухне, прихожей, комнате по периметру расположены старые вещи, предметы быта, в некоторых местах «горы» вещей и мусора достигают полутора метров. Практически во всех помещениях свободна только одна середина, где можно стоять. От вещей исходит смрадный запах, от продуктов - гниения. В квартире летает мушка, моль. Имеющаяся в квартире мебель находится в ветхом и грязном состоянии, Кузьмина <данные изъяты>., <данные изъяты> Кузьмин <данные изъяты>.
В деле имеются также многочисленные заявления жильцов <адрес>, начиная с 2006 г. по настоящее время, направленные в различные инстанции (главному санитарному врачу Тверской области, начальнику отдела полиции г.Бежецка, в администрации г.Бежецка и Бежецкого района, в МУП БЖРЭП, в Государственную жилищную инспекцию в Тверской области, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), в которых они просят принять меры к Кузьминым, проживающим по адресу: <адрес>, в связи с несоблюдением данными лицами санитарных и технических правил проживания в жилом помещении.
По решению Бежецкого городского суда Тверской области от 23.10.2015 г. исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к Кузьминой Л.Б. и Кузьмину В.В. удовлетворены. Кузьмины выселены из жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. На Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области возложена обязанность снять Кузьминых с регистрационного учета по указанному адресу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 24.12.2015 г. решение Бежецкого городского суда Тверской области от 23.10.2015 г. отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации Бежецкого района Тверской области к Кузьминой Л.Б. и Кузьмину В.В. о выселении из жилого помещения – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказано. Кузьмины предупреждены о недопустимости нарушений условий договора социального найма жилого помещения, на них возложена обязанность устранить в трехмесячный срок выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения, привести квартиру в надлежащее санитарно-техническое состояние.
На основании исполнительных листов от 01.02.2016 г., выданных Бежецким городским судом по делу № 2-512/2015 г. 18 февраля 2016 г., судебным приставом-исполнителем ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО19 в отношении Кузьминых возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, предметом исполнения которых является: предупреждение ответчиков о недопустимости нарушений условий договора социального найма спорного жилого помещения (л.д.79-80, 81-82 том 1). Должникам установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно акту судебного пристава-исполнителя о совершении исполнительных действий 01 марта 2016 г. был осуществлен выход по месту работы должника Кузьминой Л.Б. – завод АСО, где она была ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Ей также вручено под роспись требование об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения в 7-дневный срок со дня поступления требования и предупреждение о недопустимости нарушений условий договора социального найма квартиры, установлен срок для добровольного исполнения решения суда до 11 марта 2016 г. Также ей вручены указанные документы в отношении Кузьмина В.В. (л.д.84-86 том 1).
11 марта 2016 г. судебным приставом-исполнителем ФИО19 составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что должники дома отсутствовали, дверь в квартиру никто не открыл. В связи с чем 16 марта 2016 г. составлено требование об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации спорного жилого помещения и приведение квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние в срок до 24 марта 2016 г., а также предупреждение о недопустимости условий договора социального найма жилого помещения (л.д.87, 88, 89 том1).
В связи с неисполнением Кузьминой Л.Б. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения 01 апреля 2016 г. в соответствии с положением ч.1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, должнику установлен новый срок исполнения – 08 апреля 2016 г.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа - решения суда, Кузьмины никаких действий по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние не совершили, судебный акт не исполнили.
В связи с изложенным, 03 июня 2016 г. судебным приставом-исполнителем в отношении Кузьминой Л.Б. был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ (л.д. 96-98 т.1), в этот же день она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанный акт не обжалован, вступил в законную силу, что ответчиком Кузьминой Л.Б. не оспаривалось.
Согласно акту выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам № 1 от 08 апреля 2016 г. (л.д.70 том 1) с участием представителя КУИ Бежецкого района и соседей, в присутствии Кузьминой Л.Б. и Кузьмина В.В. была осмотрена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, которая находится в антисанитарном состоянии: по-прежнему стойкий запах нечистот. Жилое помещение захламлено ТБО и тряпьем. Проход в квартиру затруднен, входная дверь открывается наполовину, так как вся прихожая завалена старой одеждой. Все это источает неприятный затхлый запах. Жилое помещение по-прежнему требует ремонта. На стенах в прихожей отсутствуют обои, потолок грязно-темно-серого цвета, пол облупился, краска на нем отсутствует, доски подвержены гниению, по углам висит паутина. Вход в комнату и кухню затруднен из-за навалов одежды. В комнате ощущается стойкий запах гниющего мусора. Мебель в комнате старая, грязная, непригодная для эксплуатации. Окно завалено хламом, уличный свет в комнату не попадает. В комнате невозможно пройти из-за куч мусора непонятного происхождения. Комната требует проветривания и капитальной уборки с ремонтом. Кухня в квартире также вся завалена мусором. Общее состояние кухни неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт. С потолка свисает паутина, кухонное окно завалено различными банками и старой посудой. Стекла грязные, уличный свет в кухню не проникает. Помещение туалета также завалено различным хламом. Требуется капитальный ремонт, необходимо проветривание, вывоз мусора. Общее состояние квартиры неудовлетворительное. Ознакомиться с актом ответчики отказались.
Кузьминым вынесено предписание об устранении несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, которое получено под роспись Кузьминой Л.Б. Ответчикам дан разумный срок исполнения предписания до 15 апреля 2016 г.
15, 19, 22 апреля, 10 июня, 20 сентября 2016 г. администрацией Бежецкого района были организованы повторные выходы в квартиру, занимаемую ФИО53, однако доступ в нее предоставлен не был, о чем составлены соответствующие акты.
По акту обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе от 08.07.2016 г. (л.д.20 том 2) <адрес> расположена на <данные изъяты>. Отделку стен квартиры установить невозможно из-за захламления помещения от пола до потолка. Санитарный узел совмещенный, на момент обследования захламлен. Унитаз и сливной бачок в нерабочем состоянии. На момент обследования установлено хранение в жилом помещении предметов, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение жилого помещения (п. 9.1 СанПиН 2.1..2 2645-10); своевременно не приняты меры по устранению неисправностей инженерного оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; не проведены мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний по уничтожению насекомых (дизинсекция) (п. 9.2 СанПиН 2.1.2. 2645-10).
Согласно акту выявления акту выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам № 2 от 08 июля 2016 г. (л.д.21, фототаблица л.д. 22-25 том 2) на момент осмотра <адрес>, присутствовали наниматели Кузьмины. В ходе осмотра установлено, что Кузьмины нарушают санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, а именно СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: содержат квартиру в ненадлежащем состоянии, захламляя ее бытовым мусором и отходами. При входе в квартиру ощущается стойкий запах нечистот. Проход в квартиру затруднен, входная дверь открывается только на половину, т.к. прихожая завалена старой одеждой и различными тряпками. Все это источает неприятный, затхлый запах. В прихожей также стоят обломки двери санузла. На стенах в прихожей отсутствуют обои, потолок грязного темно-серого цвета. Кругом паутина. На половых досках отсутствует краска, доски подвержены гниению. Проход в комнату и кухню затруднен из-за завалов одежды. В комнате ощущается стойкий запах гниющего мусора. Мебель находится в состоянии непригодном для эксплуатации. Окно завалено хламом, уличный свет через него не попадает. На полу в комнате располагаются залежи мусора неизвестного происхождения. Возможно, это залежи одежды, длительное время там находящейся и подверженной гниению. Комната требует вывоза мусора, проветривания и уборки, капитального ремонта. Кухня в квартире завалена мусором. В кухне отсутствует освещение, поэтому обследовать ее не возможно. Окно в кухне завалено хламом, уличный свет не проникает. В санузле отсутствует дверь и освещение. Унитаз отключен от системы водоснабжения, отсутствует сливной бачок. На входе в санузел завалы мусора. Проход затруднен. В жилом помещении, а также в подъезде дома замечены тараканы. Общее состояние жилого помещения неудовлетворительное. Требуется вывоз мусора, капитальный ремонт, необходимо общее проветривание, хлорирование и дезинфекция.
11 июля 2016 г. в отношении Кузьминой Л.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д.27 том 2), вопрос о привлечении к административной ответственности не разрешен, т.к. Кузьмина Л.Б. в назначенное время на рассмотрение материала не приходит, корреспонденцию не получает.
Согласно сведениям, предоставленным БМПГЭТС (л.д.100 том 1), по состоянию на 01 апреля 2016 г. задолженность за тепловую энергию по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>.
По данным ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» на 01.04.2016 г. задолженность за электроэнергию по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>. (л.д.101 том 1).
Как следует из ответа МУП «Бежецкое предприятие водопроводно-канализационного хозяйства» (л.д.102 том 1), задолженность по адресу: <адрес>, за услуги водоснабжения и водоотведения составляет <данные изъяты>., оплата услуг происходит раз в месяц, но в пределах 1000 руб.
Анализируя в совокупности изложенное, суд приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики Кузьмины, как наниматели спорного жилого помещения, осуществляют пользование им без соблюдения прав и законных интересов проживающих в подъезде граждан и соседей; не поддерживают жилое помещение, инженерное и санитарно-техническое оборудование в надлежащем состоянии; не соблюдают чистоту и порядок в квартире, создали антисанитарные условия в жилом помещении (тараканы, грызуны, зловонный запах); не принимают меры к устранению обнаруженных неисправностей; не производят текущий ремонт квартиры, где проживают; своевременно в полном объеме не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Такие действия Кузьминых - пользование жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, являются противоправными, носят систематический характер, поскольку являются неоднократными, постоянно повторяющимися на протяжении длительного периода времени (не менее 10 лет).
Систематически нарушая права и законные интересы соседей, ответчики игнорируют требования Жилищного кодекса РФ, Правил проживания в жилом помещении, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, предписывающие соблюдать права и законные интересы проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства.
Доказательств, подтверждающих, что ответчики намерены изменить свое поведение, суду не предоставлено.
При этом суд отмечает, что наймодатель спорного жилого помещения неоднократно предупреждал (как письменно, так и устно) нанимателей Кузьминых о необходимости устранить допускаемые с их стороны нарушения в области порядка (правил) пользования квартирой, назначал разумные сроки для приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние. Предлагаемые Кузьминым сроки, по мнению суда, являлись достаточными для совершения действий по восстановлению квартиры, ее уборке. Тем не менее, никаких действий со стороны ответчиков, которые бы свидетельствовали об их намерении устранить допущенные нарушения, совершено не было.
Кроме того, как следует из имеющихся в материалах дела доказательств, возложенные на Кузьмину Л.Б. и ее сына Кузьмина В.В. обязанности по приведению квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние ни в срок, установленный судебными актами, ни в срок, указный приставами и представителями администрации Бежецкого района, не исполнены, состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, остается неизменным, ухудшается.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Кузьмины бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, систематически нарушая права и законные интересы соседей, допустили захламление, загрязнение занимаемой ими квартиры. Указанное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, длительное время в нем не осуществляется текущий ремонт, не обеспечивается чистота и порядок, а из-за мусора и собранного в нем (жилом помещении) хлама стоит зловонный запах, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических требований и правил пользования жилым помещением.
Учитывая изложенное, приведенные нормы жилищного законодательства РФ, суд полагает, что в рассматриваемой ситуации имеются все основания, предусмотренные ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, для выселения ответчиков Кузьминой Л.Б. и Кузьмина В.В. из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что дальнейшее проживание указанных лиц в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, недопустимо.
Применяя крайнюю меру ответственности в виде выселения из занимаемого жилого помещения, суд исходит из того, что ответчики Кузьмины в течение длительного периода времени систематически, постоянно нарушают права и законные интересы соседей по дому, нормы жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства. Их поведение является виновным, противоправным. Несмотря на неоднократные предупреждения со стороны наймодателя, судебных органов, ответчики свое поведение не изменяют, допущенные нарушения не устраняют. Учитывая изложенное, суд считает, что только применение данной крайней меры сможет восстановить права лиц, проживающих в одном доме с ответчиками, которые в своем большинстве являются пенсионерами, либо молодыми семьями с маленькими детьми, а часть из них страдает хроническим заболеваниями, в том числе астмой.
Исходя из положений п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, Кузьмина Л.Б. и Кузьмин В.В. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд, исходя из положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 руб. в равных долях, т.е. по 150 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░