Решение по делу № 5-1099/2016 от 07.10.2016

Дело № 5-1099/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2016 года                                                                  п. Троицко-Печорск Республика Коми

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Петухова <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО> не состоящего в браке; сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

у с т а н о в и л:

Петухов Р.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в установленный срок до 19.08.2016 законное предписание № 11 от 19.07.2016 начальника Государственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,  по его ходатайству.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу:

Государственной жилищной инспекцией по Троицко-Печорскому району в ходе проверки юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> были выявлены нарушения жилищного законодательства по адресу: <АДРЕС>, выразившиеся в нарушении требований п. 4.6.1.1, 4.6.1.28, 4.2.1.15, пункта 7 раздела В приложений 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяющих правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, и являющихся обязательными для исполнения, а именно: по указанному адресу имеются протечки кровли <АДРЕС> имеются потеки, пятна и отслоение обоев; установлено наличие протечки кровли на <АДРЕС> вдоль наружной стены главного фасада (потеки и пятна, влажность стен); при осмотре кровли чердачного помещения установлено, что имеются сквозные продольные трещины в листах шифера над кухней жилого помещения <АДРЕС>, над слуховым окном <АДРЕС> трещина загерметизирована монтажной пеной; над жилым помещением <АДРЕС> со стороны главного фасада имеются сквозные трещины в шиферном покрытии; разрушена карнизная часть над квартирами <АДРЕС> (отсутствует часть досок); имеются неплотное прилегание шифера и сквозные трещины над жилыми помещениями <АДРЕС>; слуховые окна над всеми подъездами отсутствуют.

По результатам проверки начальником Государственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району <ФИО2> выдано предписание № 11 от 19.07.2016 об устранении в срок до 19.08.2016 нарушений требований жилищного законодательства, допущенных <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, юридическому лицу предписано в указанный срок: выполнить работы по устранению протечек над жилыми помещениями <АДРЕС>, с заменой листов шифера; выполнить работы по ремонту карнизной части кровли над жилыми помещениями <АДРЕС> со стороны главного фасада; выполнить работы по устройству слуховых окон. Все виды работ оформить актами.

В соответствии с ч.2 ст.20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 (далее по тексту Положение), органы государственного жилищного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п.4 Положения государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных данным Положением.

В соответствии с пп.8 п. 1.5.4 Административного регламента осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми, утвержденного Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21.04.2016 № 01-05/43, должностные лица органа жилищного надзора при проведении проверки обязаны выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Нарушений последовательности и сроков административных процедур Государственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, определенных вышеуказанным Административным регламентом мировым судьей не установлено.

Таким образом, предписание № 11 от 19.07.2016 является законным, поскольку выдано уполномоченным на то должностным лицом в установленном законом порядке.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Петухова Р.В. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № 05 от 13.09.2016 об административном правонарушении; предписанием №11 от 19.07.2016; распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки № 876 от 04.07.2016, № 1110 от 29.08.2016; актами проверок № 34 от 19.07.2016, № 38 от 09.09.2016; заявлением <ФИО3> о нарушении жилищных прав; постановлением руководителя администрации МО МР «Троицко-Печорский» № 11/1037 от 09.11.2015 о назначении временной обслуживающей организации  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> для оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах на территории пгт. Троицко-Печорска, с перечнем многоквартирных домов, передаваемых на временное техническое обслуживание; приказом № 1 от 04.10.2013 о назначении Петухова Р.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО> свидетельством о постановке <ОБЕЗЛИЧЕНО> на учет в налоговом органе; уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Мировому судье не представлено доказательств надлежащего исполнения                Петуховым Р.В. предписания в установленные сроки, равно как и доказательств того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, были предприняты все возможные меры для исполнения предписания, направленные на соблюдение норм действующего законодательства.

Таким образом, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения  Петуховым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Петухова Р.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, мировой судья считает возможным назначить Петухову Р.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Петухова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40201810300000010048 в Отделении НБ Республики Коми г. Сыктывкар, получатель УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)), БИК 048702001, ОКТМО 87636000, ИНН 1101056523, КПП 110101001 (в назначении платежа следует указать дату и номер данного постановления, а также наименование судебного участка: Троицко-Печорский судебный участок Республики Коми).

Лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Мировой судья                                                    Кончева М.В.