Решение по делу № 5-1559/2013 от 28.10.2013

Дело № 5-1559/13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) (данные обезличены)., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (данные обезличены) выдан (дата обезличена) УВД (адрес обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу (адрес обезличен) об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в том, что (дата обезличена) в 20 часов 40 минут он, находясь у (адрес обезличен) выражался грубой нецензурной бранью, оскорбляющей человеческое достоинство, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от(дата обезличена) и материалы дела поступили в Кстовский городской суд (дата обезличена).

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела на стадии подготовки к судебному заседанию в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно части 1 статья 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или поврежден ими чуждого имущества влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 2 данной статьи, те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, вышеуказанная статья Кодекса об административных правонарушениях содержит две части.

Однако, в протоколе от (дата обезличена) об административном правонарушении не указано - какая именно часть указанной статьи, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, вменяется ФИО1

При таких обстоятельствах материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку данное обстоятельство является существенным нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, так как связано с неконкретностью обвинения, что влечет нарушение права на защиту ФИО1

Кроме того, в материалах дела имеется протокол АБ (номер обезличен) от (дата обезличена) об административном задержании ФИО1

В силу части 1 статьи 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

В соответствии с частью 2 данной статьи протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

Административное задержание в силу статьи 27.3 КоАП представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

В протоколе об административном задержании ФИО1 в нарушение требований статьи 27.4 КоАП РФ отсутствуют сведения о разъяснении задержанному прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ.

Протокол об административном задержании подписан должностным лицом, его составившим, но сведений о представлении протокола об административном задержании задержанному ФИО1 для подписания, либо доказательств факта отказа ФИО1 от подписи в протоколе об административном задержании, в материалах административного дела не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.27.4 КоАП РФ в протоколе об административном задержании должны быть указаны, в том числе, и мотивы задержания. Однако в нарушение этого требования закона в протоколе об административном задержании ФИО1 такие мотивы не приведены.

Не имеется в административном деле сведений о том, задерживался ли ФИО1 на срок 48 часов в порядке ч.3 ст.27.5 КоАП РФ, а также о месте его содержания, что, в свою очередь, не позволит суду обеспечить участие ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ указанные обстоятельства являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и материалов дела должностному лицу, его составившему, в виду допущенных процессуальных нарушений, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по (адрес обезличен), в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен)

(данные обезличены).