Решение по делу № 9а-1541/2019 ~ М-12256/2019 от 16.12.2019

№9а-1541(М-12256)2019

УИД 16RS0042-03-2019-012229-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

17 декабря 2019 года город Набережные Челны РТ             

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Куляпин Д.Н., изучив административное исковое заявление Абдуллина Р.Р. к Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, привлечении к административной ответственности за нарушение требований правил благоустройства и несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления,

установил:

Абдуллин Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что на территории ... ... на земельном участке с кадастровым номером ... после сноса жилого дома образовалась обширная несанкционированная свалка строительного мусора, отходов и спиленных деревьев. Указанный земельный участок принадлежит административному ответчику. 30 июля 2019 года обратившись в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан о нарушении законодательства и правил благоустройства на территории снесенного дома и возложении обязанности расчистить территорию от несанкционированной свалки мусора, получил 2 августа 2019 года ответ, о том, что планируемая дата вывоза мусора и утилизации мусора назначена на конец ноября 2019 года. На дату составления административного искового заявления в нарушение требований федерального законодательства мусор не вывезен, сбор и вывоз отходов в установленные санитарными правилами сроки не осуществляется, в силу чего происходит загрязнение почвы и окружающей среды, что приводит к созданию антисанитарных условий в населенном пункте, способствующих возникновению и распространению заболеваний среди населения, создает реальную угрозу экологической безопасности, причинения вреда жизни и здоровью граждан, природным объектам и может привести к возникновению пожара от неосторожного обращения с огнем и является нарушением правил благоустройства, нарушает гарантированные права граждан на благоприятную окружающую среду. Считает, что бездействие Администрации г. Стерлитамак нарушает права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду на ее защиту от негативного воздействия, охраняемые и гарантированные Конституцией Российской Федерации. На основании вышеизложенного, просит признать бездействие Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан незаконным и возложить обязанность в кратчайшие сроки ликвидировать с рекультивацией земли несанкционированную свалку бытового мусора, расположенную на земельном участке в ... Кроме того, просит привлечь виновных лиц за нарушение требований благоустройства к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан и за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления согласно статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Взыскать с административного ответчика сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ознакомившись с административным исковым заявлением Абдуллина Р.Р., судья считает необходимым в принятии указанного административного искового заявления отказать, на основании следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статьи 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 года N 156-О, от 25 декабря 2003 года N 458-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 16 декабря 2010 года N 1596-О-О и др.).

По общему правилу, установленному статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Вместе с тем, Абдуллиным Р.Р. фактически заявлены требования в защиту неопределенного круга лиц, однако полномочиями административный истец на предъявление указанных требований не наделен.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Субъекты, перечисленные в вышеуказанном пункте, вправе обращаться в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о привлечении виновных лиц к административной ответственности, однако в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о привлечении к административной и или иному виду ответственности не разрешается.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Абдуллина Р.Р. подлежит отказу в принятии.

В соответствии со статьей 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины

Из платежного поручения от 13 декабря 2019 года № ... следует, что Абдуллин Р.Р. при подаче настоящего административного иска уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей, которая подлежит возврату административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ...

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                  ░░░░░░░ ░.░.