Решение по делу № 5-1040/2020 от 11.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

город Липецк 11 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ведринцева <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,    

УСТАНОВИЛ:   

Мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Ведринцева <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.15.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 2-6 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.  При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административных правонарушениях, если они извещены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в  течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», нарушением, влекущем невозможность использования доказательств по делу является невыполнение административным органом требований положений ч. 1 ст. 25.1; ч. 2 ст. 25.2; ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

02.06.2020 г. в отношении Ведринцева С.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении, Ведринцев С.Г. не присутствовал.

Кроме того, административный материал не содержит сведений о направлении и получении должностным лицом уведомления о вызове налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении на 02.06.2020г.. Согласно уведомления о вызове налогоплательщика и из копии реестра полученной корреспонденции для доставки, приложенной к протоколу, видно, что налогоплательщик вызывался для составления протокола об административном правонарушении на 15.04.2020г. к 09.00 час., в связи с чем, судом не усматривается, надлежащее извещение лица о времени и дате составления протокола об административном правонарушении в отношении него.

В силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили  протокол, в случае составления протокола  и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Ведринцева С.Г.  подлежит  возвращению должностному лицу составившему его.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ведринцева <ФИО1> и приложенные к нему материалы в  МИФНС России №6 по Липецкой области.

Мировой судья         (подпись)                                                                          Г.Г. Савченко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>