Решение по делу № 5-144/2017 от 10.02.2017

Дело № 5-144/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2017 г.                                                                                                     г. Саратов

Мировой  судья  судебного участка № 5 Ленинского  района г. Саратова Низов И.В.,

рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ролекс» Русяева В.В.,

установил:

В судебный участок № 5 Ленинского района г. Саратова поступило постановление от 30.01.2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении  генерального директора ООО «Ролекс» Русяева В.В.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, Русяев В.В., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, не выплатил заработную плату работникам предприятия за ноябрь-декабрь 2016 г.

Ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В представленном материале имеется копия постановления государственной инспекции труда в Саратовской области № 4-1695-16-ППР/0115/1/3 от 16.01.2017 г. о привлечении Русяева В.В. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно, за невыплату в установленный срок заработной платы за октябрь 2016 г.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Однако на данной копии постановления отсутствует отметка о вступлении его в законную силу.

Кроме того, исходя из объективной стороны ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в представленном материале отсутствуют сведения о невыплате Русяевым В.В. заработной платы в период после вступления указанного постановления в законную силу.

Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде, поскольку суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе, в данном случае постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении.

Таким образом, в связи с неполнотой, представленных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Ролекс» Русяева В.В. подлежат возвращению для надлежащего оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2017 г. по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ролекс» Русяева В.В. приложенные к нему материалы дела возвратить в прокуратуру Ленинского района г. Саратова, для устранения недостатков, указанных в определении.

Мировой судья