Решение по делу № 5-366/2021 от 21.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

№5-366/2021/3м

город Тюмень 21 апреля 2021 года

улица Республики, дом 6, кабинет 5

Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района города Тюмени Вайсберг Евгения Вячеславовна,

с участием главного специалиста отдела по административным производствам Государственной жилищной инспекции Тюменской области Белозеровой М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-366/2021/3м, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Соболева Александра Сергеевича, <ДАТА> года рождения, уроженца г. Тюмени, работающего председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», место нахождения<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Соболев А.С., являясь должностным лицом - председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнил в установленный срок - до 01.09.2020 - предписание от 14.02.2020 № ТО-08-01, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции Тюменской области об устранении нарушений законодательства по многоквартирному дому <АДРЕС>.

Соболев А.С. в суд на рассмотрение дела не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения главного специалиста отдела по административным производствам Государственной жилищной инспекции Тюменской области Белозеровой М.В., оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что Соболев А.С. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено следующее.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки объекта: многоквартирного дома <НОМЕР> Государственной жилищной инспекцией Тюменской области вынесено предписание от 14.02.2020 № ТО-08-01, которым в срок до 01.09.2020 ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписано: п.1 Принять меры направленные на прекращение возложения полномочий правления, председателя правления на другое лицо (управляющего) по доверенности; п.2 Разместить в ГИС ЖКХ ответ по существу поставленных в обращениях от 03.04.2018 № 72-2018-764, от 08.05.2018 № 72-2018-1059, от 27.05.2018 № 72-208-1194 вопросов; п.3 Обеспечить ежемесячное размещение в ГИС ЖКХ платежных документов; п.4 Обеспечить приведение устава ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствие с требованиями Жилищного кодекса РФ; п.5 Провести претензионную и исковую работу в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании приказа №0065/2021 от 18.01.2021 в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 проведена внеплановая документарная проверка и установлено, что:

- пункт 1 предписания не исполнен: ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не приняты меры направленные на прекращение возложения полномочий правления, председателя правления на другое лицо (управляющего) по доверенности (согласно информации на официальном сайте федеральной нотариальной палаты http:/reestr-dover.ru нотариально удостоверенных распоряжений об отмене доверенностей, содержащих  сведения об отмене доверенности от 26.03.2018 за реестровым номером 72/70-н/72-2018-1-226, не найдено, что подтверждается скриншотом от 12.01.2021);

-пункт 2 предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 не исполнен: ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не размещены в ГИС ЖКХ ответы по существу поставленных в обращениях от 03.04.2018 № 72-2018-764, от 08.05.2018 № 72-2018-1059, от 27.05.2018 № 72-2018-1194 вопросов, что подтверждается скриншотами от 12.01.2021;

- пункт 3 предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 не исполнен: ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» платежные документы за январь-декабрь 2020 года в ГИС ЖКХ не размещены, что подтверждается скриншотами от 12.01.2021; 

-пункт 4 предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 не исполнен: ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечено приведение устава ТСН в соответствие с требованиями Жилищного кодекса РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.01.2021, в соответствии с которыми, государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, произведена в последний раз 15.03.2017 (редакция устава, утверждённого решением членов ТСН от 22.02.2017, который не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ); 

- пункт 5 предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 не исполнен: в адрес ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлена копия приказа от 18.01.2021 № 0065/2021 о проведении внеплановой документарной проверки исполнения предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01, в котором запрошены документы, подтверждающие исполнение предписания, на момент завершения проверки запрашиваемые документы в Инспекцию не поступали, таким образом, сделан вывод, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не проведена претензионная и исковая работа в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По указанному выше факту неисполнения предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника территориального .5 Кинспекторского отдела № 2- заместителем старшего государственного жилищного инспектора Тюменской области Никитиным А.А. в отношении председателя ТСН СК-6 Соболева А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19оАП РФ.

Установленные обстоятельства также подтверждаются исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 29.03.2021, составленным Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в отношении Соболева А.С. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ;

- копией акта проверки от 15.02.2021 № ТО-08-0144/2021, согласно которого, по результатам проверки в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание от 15.02.2021 № ТО-08-0060/2021;

- копией предписания от 15.02.2021 № ТО-08-0060/2021, выданного Государственной жилищной инспекцией Тюменской области, об устранении нарушений, выявленных в результате проведения внеплановой проверки, со сроком исполнения до 01.09.2021;

- копией Приказа от 18.01.2021 №0065/2021 Государственной жилищной инспекции Тюменской области о проведении в период с 19.01.2021 по 15.02.2021 внеплановой документарной проверки в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью проверки исполнения предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01;

- скриншотами с информацией из системы ГИС ЖКХ;

- копией акта проверки от 14.02.2020 № ТО-08-01, согласно которого, по результатам проверки в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание от 14.02.2020 № ТО-08-01;

- копией предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01, выданного Государственной жилищной инспекцией Тюменской области, об устранении нарушений, выявленных в результате проведения внеплановой проверки, со сроком исполнения до 01.09.2020;

- копией Приказа от 17.01.2020 № 01-16-0022/20 Государственной жилищной инспекции Тюменской области о проведении в период с 20.01.2020 по 14.02.2020 внеплановой документарной проверки в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью проверки исполнения ранее выданного Предписания от 14.06.2019 №ТО-08-10 по многоквартирному дому <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копией устава ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.03.2021 ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится по адресу <АДРЕС>, председателем правления является Соболев А.С.

Сведений о выполнении в установленный срок - до 01.09.2020 требований Предписания от 14.02.2020 № ТО-08-01 суду не представлено, в материалах дела не имеется; законность предписания ТСН <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оспаривалась.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, в связи с чем, Соболев А.С. несет ответственность как должностное лицо.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболевым А.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания Соболеву А.С. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Соболева Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Реквизиты счета для уплаты административного штрафа: 

Получатель УФК по Тюменской области (Государственная жилищная инспекция Тюменской области), ИНН 7204091062, КПП 720301001, корр.счет 40102810945370000060, расчетный счет 03100643000000016700 в Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмени, БИК 017102101, ОКТМО 71701000 КБК 03511601193010005140, УИН 0210181100000009460040212

Назначение платежа: администр. штраф по постановлению                     №5-366/2021/3м.

В соответствии со ст.32.2 КоАП  РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье по адресу г.Тюмень, ул.Республики, д.6, каб.5, телефон 8(3452) 45-61-40, факс 45-63-06, email: cen1@72ms.ru.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения копии постановления в Центральный районный суд г.Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Центрального судебного района города Тюмени.

Мировой судья                                                                       Е.В. Вайсберг