Решение по делу № 5-482/2013 от 14.08.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2013 г. г.о. Жигулевск Мировой судья судебного участка № 60 Самарской области Тришкин Е.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «СтройКомпанииАвто» Кучеренко <ОБЕЗЛИЧИНО>,

У С Т А Н О В И Л:

14 августа 2013 г. на судебный участок № 60 Самарской области поступил административный материал по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «СтройКомпанииАвто» Кучеренко В.А. по факту нарушения установленного законодательством РФ о страховых взносах срок предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно постановлению Президиума ВС РФ от 25.11.2009г. орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении оформлен с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, а именно протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии надлежащего извещения о составлении указанного протокола. Представленная телефонограмма не является надлежащим извещением Кучеренко В.А.

Также суду не представлены документы, подтверждающие, что директором ООО «СтройКомпанииАвто» является Кучеренко В.А., что не позволяет суду определить субъекта данного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении в нарушение ч.2 ст.28 КоАП РФ не указано название организации филиала №13.Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган или должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и других материалов дела; неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ: 

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кучеренко <ОБЕЗЛИЧИНО> в ГУ-Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №13.

Направить копию настоящего определения для сведения Кучеренко В.А. Мировой судья судебного участка № 60 Самарской области Е.Л.Тришкин