Решение от 27.10.2021 по делу № 5-348/2021 от 27.10.2021

УИД 22MS0120-01-2021-001765-76

Дело № 5-348/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 октября 2021 года с.Усть-Калманка

Мировой судья судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края Кулибякин А.Г., при секретаре судебного заседания Ненаховой В.А..,

с участием прокурора Усть-Калманского района Алтайского края Зайцева А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя Логунова Виктора Евгеньевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого к административной ответственности по ст.5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Усть-Калманского района проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено следующее.

Постановлением прокурора Усть-Калманского района Алтайского края от 07.10.2021 в отношении индивидуального предпринимателя Логунова В.Е. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, выразившемся в том, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов 13 сентября 2021 г. в период с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. установлено, что в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района Алтайского края по ул. Ленина, д.64, стр.1 возле здания магазина стоянка транспортных средств не имела парковочных мест, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, ее территория не оборудована специальными знаками, которые обозначают места для парковки инвалидов - отсутствует знак (табличка) п.6.4 «Парковка (парковочное место)» и «Инвалиды», предусмотренный п.8.17 Приложения 1 Правил дорожного движения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, а также предусмотренный п.5.9.21 ГОСТ 52289-2004. Кроме того, отсутствовала на указанной парковке горизонтальная дорожная разметка п. 1.24.3 ПДД.

Действия индивидуального предпринимателя Логунова В.Е. квалифицированы по ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Логунов В.Е. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, в связи с тем, что оно надлежащим образом извещено о месте и времени проведения заседания, при этом не ходатайствовало о его отложении.

Прокурор Усть-Калманского района Зайцев А.И. при рассмотрении дела поддержал свое постановление.

Исследовав письменные материалы дела: акт проверки с приложением фототаблицы, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, выписку из ЕГРИП, выписку из ЕГРН, объяснение Логунова В.Е., выслушав заключение прокурора района Зайцева А.И., - нахожу вину индивидуального предпринимателя Логунова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43  Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной полностью.

Согласно статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита личности и охрана иных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Общим объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения, связанные с выделением на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. Непосредственный объект данного правонарушения - установленный порядок, предусматривающий выделение таких мест на автомобильных стоянках (остановках). Данное административное правонарушение посягает на право инвалида на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Правонарушение может быть совершено как в форме действия, так и в форме бездействия. Оконченным оно считается с момента совершения действия (бездействия).

Субъектами правонарушения являются должностные лица и юридические лица - организации независимо от организационно-правовых форм, в обязанности которых входит создание (строительство), эксплуатация автостоянок (остановок), контроль за их эксплуатацией. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее ФЗ РФ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ) Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Таким образом, в ходе рассмотрения материалов дела установлено, что в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей, допущено нарушение требований действующего законодательства в рассматриваемой сфере.

Действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Логунова В.Е. образуют объективную сторону указанного правонарушения и подтверждены собранными по делу письменными доказательствами.

Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.

Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает: характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его материальное положение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность мировым судьёй учитывается объяснение признательного содержания.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 5.43, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.43 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░░ 04172D01940), ░░░ 2223613780, ░░░ 222301001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000009, 03100643000000011700, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 010173001, ░░░░░ 01654455, ░░░ 80811601053010010140, ░░░ 0411164521136000000000896.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░-░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.19.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1  ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░