Решение по делу № 5-165/2018 от 29.03.2018

Дело № 5-165/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 29 марта 2018 года Мировой судья Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики КомиБердашкевич Л.Е., (169900, Республика <АДРЕС>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.17.17 КоАП РФ, в отношении Попова Д.Н.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 11 АА 819830 от 12.03.2018 следует, что Попов Д.Н.1 12.03.2018 в 15 час. 05 мин. в районе <АДРЕС> управлял автомобилем <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО3>, в период установленного в отношении него постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Попов Д.Н.1 надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложения слушания дела не представил.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений ст.17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.2 ст.67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Согласно материалам дела 08.02.2016 в отношении Попова Д.Н.1 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Воркуте на основании исполнительного листа <НОМЕР> от 23.09.2015 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> по предмету исполнения - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения Попова Д.Н.1 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте от 16.06.2016 объявлен розыск Попова Д.Н.1

08.08.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Воркуте вынесено постановление о временном ограничении в пользовании должника Попова Д.Н.1 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела 12 марта 2018 года сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль <НОМЕР>, под управлением водителя Попова Д.Н.1

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Попова Д.Н.1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ.

В письменном объяснении сотруднику ГИБДД от 12.03.2018 Попова Д.Н.1 утверждал, что не знал об установленном в отношении него ограничении в пользовании специальным правом. Указанное обстоятельство подтверждается также копией материалов исполнительного производства, из которых следует, что Попов Д.Н.1 не был ознакомлен ни с одним документом исполнительного производства, в том числе с постановлением от 08.08.2017, которым в отношении него было установлено временное ограничение на пользование правом управления транспортным средством.

Следовательно, 12.03.2018 Попов Д.Н.1 не знал о том, что в отношении него было возбуждено исполнительное производство и установлено временное ограничение на пользование правом управления транспортным средством.

В силу положений частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о виновности Попова Д.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, Попов Д.Н.1 подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Попова Д.Н.1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.           

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Тундровый судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                    Л.Е. Бердашкевич