Решение по делу № 5-5/2016 от 29.12.2015

№ 5-71-5/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волжский 29 декабря 2015 года

Мировой судья судебного участка №71 Волгоградской области (Волгоградская область г.Волжский ул.Комсомольская,22) Реброва Ирина Евгеньевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 08 декабря 2015 года, в отношении

Стародумова А.А., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу Волжского отдела автотранспортного надзора УГАДН по Волгоградской области, 09 ноября 2015 года в 15.00 часов по адресу <АДРЕС> ИП Стародумов А.А. не предоставил возможность для проведения плановой выездной проверки его деятельности по перевозке грузов автомобильным транспортом на основании распоряжения от 03 ноября 2015 года <НОМЕР> по месту осуществления его деятельности: <АДРЕС>, не обеспечил свое присутствие или присутствие уполномоченных лиц,  тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа  муниципального  контроля по проведению проверок.

Стародумов А.А., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебный участок не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

          В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Стародумова А.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает  производство по делу в отношении Стародумова А.А. подлежащим прекращению по следующим основаниям.

На основании ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что в соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 03 ноября 2015 года <НОМЕР> назначено проведение проверки соответствия деятельности по перевозке пассажиров и грузов обязательным требованиям ИП Стародумова А.А.

В адрес Стародумова А.А. Волжским отделом АТН УГАДН Волгоградской области направлялось уведомление о проведении плановой выездной проверки 09 ноября 2015г. в 15 часов 00 минут. Для проведения плановой выездной проверки ИП Стародумову А.А. необходимо обеспечить свое присутствие или присутствие уполномоченных лиц по адресу: <АДРЕС>.

Уведомление Стародумову А.А. направлено заказным письмом, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 05 декабря 2015 года, что подтверждается распечаткой с Интернет-сайта Почта России.  

При этом, протокол по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Стародумова А.А. составлен 04 декабря 2015 года.

Сведений о том, что Стародумов А.А. был ознакомлен с планом проведения проверок на 2015 года, материалы дела не содержат. Кроме того, из извещения, направленного в адрес Стародумова А.А. следует, что плановая выездная проверка будет проведена в период с 09 ноября 2015 г. по 04 декабря 2015 года.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Стародумов А.А. не был своевременно, в установленном законом порядке уведомлен о проведении плановой выездной проверки его деятельности по перевозке грузов автомобильным транспортом на основании распоряжения от 03 ноября 2015 года <НОМЕР> по месту осуществления его деятельности: <АДРЕС> 09 ноября 2015 года в 15.00 часов.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

         В соответствии со ст. 24.5 ч. 1  п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

        При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым  производство по делу в отношении Стародумова А.А. по ст. 19.4.1 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

На основании  ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ,  руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу в отношении Стародумова А.А. по ст. 19.4.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 суток.

Мировой судья