Решение по делу № 5-1807/2022 от 22.11.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» ноября 2022 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани Аминова И.Н., решая вопрос о принятии к производству дела об административном правонарушении в отношении Рязанцева С.Г. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В судебный участок № 6 Советского района г. Астрахани поступил административный материал в отношении Рязанцева С.Г. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако данный административный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям. Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Частью 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Согласно п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Как следует из протокола об административном правонарушении от 29.09.2022 г., Рязанцев С.Г. 24.09.2022 года осуществлял предпринимательскую деятельность, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем факт систематического получения прибыли без регистрации в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя лицом, привлекаемым к административной ответственности, представленными материалами дела не подтвержден, предоставлена информация МИФНС России №6 по АО от 16.03.2022, тогда как протокол об административном правонарушении составлен 24.09.2022. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления другихматериалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Принимая во внимание, что к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства, подтверждающие факт систематического получения Рязанцевым С.Г. прибыли без регистрации в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, что свидетельствует о неполноте представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рязанцева С.Г. и приложенные к нему материалы в орган, его составивший, для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Мировой судья                                                                                 И.Н.Аминова