Решение по делу № 5-18/2018 от 16.01.2018

Дело №5-18/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                         16 января 2018 года  

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, 5, Волкова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении председателя СНТ «Лымва» <Филипповой Т.Н.1>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <Филиппова Т.Н.1>, являясь председателем СНТ «Лымва», находящегося по адресу: <АДРЕС>, не исполнила требования, установленные п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года в установленный законодательством срок. Указанными действиями <Филиппова Т.Н.1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании <Филиппова Т.Н.1> участия не приняла, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств не заявляла, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установленная законодательством дата окончания приема сведений за отчетный период - октябрь 2017 года - не позднее 15 ноября 2017 года.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <Филиппова Т.Н.1>, являясьпредседателем СНТ «Лымва»в установленный срок не представила в пенсионный органежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года.

Вместе с тем, из письменного ответа председателя СНТ «Лымва»следует, что в октябре 2017 г. застрахованные лица отсутствовали, поэтому за октябрь 2017 года общество вышеуказанную отчетность не предоставило ввиду отсутствия застрахованных лиц, о чем председатель СНТ «Лымва»<Филиппова Т.Н.1> сообщила в пенсионный орган письмом от 15.11.2017 г. №2, имеющегося в материалах дела.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъекты - государственные органы, наделенные соответствующими властными полномочиями, а лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Положениями ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 27.07.2016 №ЛЧ-08-19/10581 «О предоставлении отчетности», у организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.

Учитывая данные разъяснения применительно к установленным по делу обстоятельствам, согласно которым в октябре 2017 года в СНТ «Лымва»отсутствовали застрахованные лица, принимая во внимание предмет отчетности по форме СЗВ-М, требующий предоставления идентифицирующих сведений в отношении каждого застрахованного лица (ФИО, страховой номер индивидуального лицевого счета, ИНН), мировой судья приходит к выводу об отсутствии у председателя СНТ «Лымва»обязанности в предоставлении вышеуказанной отчетности за октябрь 2017 года, и соответственно об отсутствии в ее действиях вменяемого ей состава правонарушения.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Лымва» <Филипповой Т.Н.1> по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья