Решение по делу № 1-33/2022 от 18.04.2022

дело № 1-33/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2022 годаг. Барнаул

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края Москалева Е.С.,

при секретаре судебного заседания Хмелёвой В.А.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора <АДРЕС> района г. Барнаула   <ФИО1>,

защитника - адвоката <ФИО2>, представившего удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА2>, ордер <НОМЕР> от <ДАТА3>,

подсудимого Швецова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:                

Швецова <ФИО3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Швецов В.Н. совершил  преступления в г. Барнауле при следующих обстоятельствах.

<ДАТА5> Швецов В.Н., являясь гражданином Российской Федерации, имея преступный умысел, направленный на  фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, обладая информацией о необходимости соблюдения установленного порядка регистрации по месту жительства иностранных граждан, не имея намерения предоставлять им это жилое помещение для фактического проживания, понимая, что без данной регистрации их пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, не предоставляя место жительства иностранным гражданам и не желая его предоставлять, осознавая противоправный и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка регистрации иностранных граждан по месту жительства и желая этого, действуя из корыстных побуждений, в нарушение требований ст.ст. 15, 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>), постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым основанием для регистрации  иностранного  гражданина  по месту  жительства  в  жилом  помещении  в  Российской  Федерации  является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением,  находящимся на территории Российской Федерации, осуществил фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также в нарушение ст.ст. 3,5,6 Закона Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, согласно которым основанием для регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства и пребывания является наличие у данного гражданина Российской Федерации права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, которое определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а также в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», умышленно, будучи предупрежденным об ответственности за фиктивную регистрацию, оформил регистрацию по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданину Российской Федерации <ФИО4>, <ДАТА9> г.р., и гражданину Республики <АДРЕС> <ФИО5>, <ДАТА10> г.р., по адресу: <АДРЕС> зная о том, что у данных граждан Российской Федерации нет намерения проживать в соответствующем жилом помещении. При этом фактически не предоставил вышеуказанное жилое помещение для проживания в нем вышеуказанных граждан Российской Федерации, которые с момента регистрации по месту жительства и по настоящее время по вышеуказанному адресу фактически не проживали, тем самым Швецов В.Н.  фиктивно зарегистрировал вышеуказанных граждан по месту жительства в Российской Федерации по вышеуказанному адресу.

Так, <ДАТА5>, более  точное  время дознанием  не установлено, к <ФИО6> обратился гражданин Российской Федерации <ФИО4>, <ДАТА9> г.р., с просьбой зарегистрировать его и его несовершеннолетнего сына, являющегося гражданином Республики <АДРЕС>,  <ФИО5>, <ДАТА10> г.р., по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, на что Швецов В.Н. согласился. После чего, <ДАТА5>  в  период времени с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, Швецов В.Н., реализуя свой преступный умысел, находясь в помещение отдела по вопросам миграции (далее - ОВМ) ОП по <АДРЕС> району УМВД России по г. Барнаулу, расположенному по адресу: <АДРЕС> заполнил заявление о регистрации по месту жительства иностранного гражданина соответствующего образца,  утвержденного приказом МВД РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - приказ МВД РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>), на имя гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО5>, <ДАТА10> г.р., а также  заполнил заявление о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации соответствующего образца на имя гражданина Российской Федерации <ФИО4>, <ДАТА9> г.р., в которые были внесены заведомо ложные сведения о проживании указанных граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> Затем Швецов В.Н. передал указанные документы сотруднику ОВМ ОП по <АДРЕС> району УМВД России по г. Барнаулу, который осуществил регистрацию <ФИО5> по месту жительства по адресу: <АДРЕС>

При этом Швецов В.Н., получив от данных граждан денежное вознаграждение в размере 2000 руб., не имел намерения предоставлять указанным иностранным гражданам в качестве места для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> поскольку фактически помещение гражданам не предоставлялось.

Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для якобы законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, Швецов В.Н. лишил возможности уполномоченных должностных лиц Отдела по вопросам миграции Отдела полиции по <АДРЕС> району УМВД России по г. Барнаулу осуществлять контроль за соблюдением вышеуказанными гражданами правил миграционного учета и их передвижением по территории Российской Федерации.

Кроме того, в период времени с <ДАТА12> по 11.11.2021 Швецов В.Н., являясь гражданином Российской Федерации, имея преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранных граждан, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно вышеназванной норме Федерального закона гражданином Российской Федерации, у которого иностранные граждане фактически проживают (находятся), либо у которого иностранные граждане работают, не представляя место пребывания иностранным гражданам и не желая его предоставлять, осознавая противоправный и общественно-опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного законном порядка постановки иностранных граждан на учет и желая этого, имея корыстную цель в виде получения денежного вознаграждения,  в нарушение требований ч. 1 ст. 21, пп. «а» п. 2 ч. 2 ст.22 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым основанием для учета иностранного гражданина по месту пребывания является фактическое его нахождение в месте, не являющемся местом его жительства, регистрация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета  иностранных граждан непосредственно и через Центр миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства по г. Барнаулу, осуществил  фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан.

Так, <ДАТА12> в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, Швецов В.Н., реализуя свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, проследовал в КАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - КАУ МФЦ), расположенный по адресу: <АДРЕС> где передал сотруднику КАУ МФЦ заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания соответствующего образца, утвержденного приказом МВД РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - приказ МВД РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>), на имя гражданина  Республики Кыргызстан Хожамова Мухаммадсодика, 19.01.1996 г.р., в которое были внесены заведомо ложные сведения о якобы прибытии указанного иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, в жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>

Затем <ДАТА12> в период времени с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. уполномоченные лица КАУ МФЦ переслали данное уведомление в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <АДРЕС> После чего <ДАТА12> в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. уполномоченные лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, осуществили постановку на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина в помещении РФ по вышеуказанному адресу.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, 21.10.2021 в период времени с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., более точное время дознанием не установлено, Швецов В.Н. проследовала в КАУ МФЦ, расположенный по адресу: <АДРЕС> где передал сотруднику КАУ МФЦ заполненные уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания соответствующего образца, утвержденного приказом МВД РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, на имя  гражданина Республики <АДРЕС> Зокирзода Анушервона Бобочона, 26.06.1998 г.р., гражданина Республики Узбекистан Назарматова Бобомурода Исматуллаевича, 22.09.1986 г.р., в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы прибытии указанных иностранных граждан на территорию Российской Федерации, в жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>

Затем 21.10.2021 в период времени с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. уполномоченные лица КАУ МФЦ переслали данное уведомление в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <АДРЕС> После чего 21.10.2021 в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. уполномоченные лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, осуществили постановку на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина в помещении РФ по вышеуказанному адресу.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, 11.11.2021 в период времени с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., более точное время дознанием не установлено, Швецов В.Н. проследовала в КАУ МФЦ, расположенный по адресу: <АДРЕС> где передал сотруднику КАУ МФЦ заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания соответствующего образца, утвержденного приказом МВД РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, на имя  гражданки Республики <АДРЕС> <ФИО8> в которое были внесены заведомо ложные сведения о якобы прибытии указанной иностранной гражданки на территорию Российской Федерации, в жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>

Затем 11.11.2021 в период времени с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. уполномоченные лица КАУ МФЦ переслали данные уведомления в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <АДРЕС> После чего 11.11.2021 в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. уполномоченные лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, осуществили постановку на миграционный учет вышеуказанной иностранной гражданки в помещении РФ по вышеуказанному адресу.

При этом Швецов В.Н., получив от данных граждан денежное вознаграждение в размере 4000 руб., не имел намерения предоставлять указанным иностранным гражданам в качестве места для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> поскольку фактически помещение гражданам не предоставлялось.

Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для якобы законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, Швецов В.Н. лишил возможности уполномоченных должностных лиц Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу осуществлять контроль за соблюдением вышеуказанными гражданами правил миграционного учета и их передвижением по территории Российской Федерации.

В судебном заседании Швецов В.Н. вину признал полностью, обстоятельств по делу не оспаривал.

Суд квалифицирует действия Швецова В.Н. по  регистрации по месту жительства <ФИО4> по ст. 322.2 УК РФ - фиктивная регистрация  гражданина Российской Федерации по месту жительства в  жилом  помещении    в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а действия по постановке на учет иностранных граждан <ДАТА12>, <ДАТА> по ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.

Защитником заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого на основании примечаний к ст. 322.3 УК РФ и к ст. 322.2 УК РФ в связи с тем, что он способствовал раскрытию преступления, давая признательные показания в ходе предварительного расследования, вредных последствий от его действий не наступило.

Швецов В.Н.  ходатайство защиты поддержал, просил прекратить уголовное дело  по данному основанию.

Государственный обвинитель возражал против удовлетворения ходатайства.

Выслушав стороны, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года <НОМЕР> «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» освобождение от уголовной ответственности за преступление небольшой и средней тяжести в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного Кодекса РФ, производится по правилам, установленным такими примечаниями.

Согласно примечанию к ст. 322.2 УК РФ, примечанию 2 к ст. 322.3 УК РФ лицо, совершившее указанные преступления, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало его раскрытию и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

По смыслу закона применение примечания 2 к ст. 322.3 УК РФ и примечания к ст. 322.2 УК РФ, в отличие от требований ч. 1 ст. 75 УК РФ, не требует обязательного учета данных личности лица, совершившего преступление, в том числе отсутствие судимости, и других обстоятельств, кроме предусмотренных Примечанием: способствование лицом, совершившим преступление, раскрытию этого преступления и отсутствие в его действиях иного состава преступления. Приведенное примечание не содержит требований о необходимости заглаживания вреда или предоставления доказательств о том, что подсудимый перестал быть общественно опасным лицом и его судимость погашена.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» разъяснено, что под способствованием раскрытию преступления в примечании к статье 322.2 УК РФ и в пункте 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ или пунктом 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения.

Как видно по делу, в действиях Швецова В.Н. наличие иного состава преступления не установлено.

Причем Швецов В.Н. с самого начала предварительного расследования способствовал раскрытию данных преступлений, о чем свидетельствуют объяснения признательного характера до возбуждения уголовного дела, подробные показания в качестве подозреваемого, в которых последовательно пояснял об обстоятельствах совершения преступлений, его мотивах. Кроме того, Швецов В.Н. добровольно предоставил свою квартиру  для осмотра.

Как личность Швецов В.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учетах в АКНД, АККПБ не состоит, имеет 2 малолетних детей.

При таких обстоятельствах, а также с учетом отсутствия в действиях Швецова В.Н.  признаков иного состава преступления, причин совершения преступления, совершения им преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, оснований для неприменения к подсудимому примечаний к ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ не имеется.

Учитывая материальную несостоятельность подсудимого, наличие на иждивении двоих детей, суд полагает возможным освободить Швецова В.Н. от возмещения процессуальных издержек, их следует отнести  на счет  федерального  бюджета.

Суд разрешает судьбу вещественных доказательств в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 256 УПК РФ, ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

прекратить уголовное дело в отношении Швецова <ФИО3>, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.2, ст. 322.3 УК РФ, освободив его от уголовной ответственности по ст. 322.2, ст. 322.3 УК РФ на основании примечания к ст. 322.2 УК РФ и примечания 2 к ст. 322.3 УК РФ.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке после вступления постановления  в законную силу отменить.

Вещественные доказательства - уведомления о прибытии иностранных граждан, заявления иностранных граждан о регистрации по месту жительства хранить при уголовном деле.

Освободить Швецова В.Н. от возмещения процессуальных издержек в виде оплаты труда адвоката.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                    Е.С. Москалева