Решение по делу № 5-224/2017 от 15.05.2017

                                                                                                                                    №5-224/17

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       15 мая 2017 года                                                                                      город  Липецк

         Мировой судья  судебного участка №19 Советского судебного района  г. Липецка   Пушилина Т.А.,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.33.2   Кодекса РФ   об   административных     правонарушениях    в    отношении Тюменцева Д.А., … года рождения, уроженца: …, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>   являющегося индивидуальным предпринимателем, не   привлекавшегося    к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

  УСТАНОВИЛ:

       24.04.2017г. в 11  час. 00  мин. по адресу:  г.Липецк, <АДРЕС>, дом 6   установлено, что Тюменцев Д.А., являющийся индивидуальным предпринимателем, использующим труд наемных работников, зарегистрирован  в УПФР в г.Липецке Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст.11,15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»   не представлены  в УПФР в г. Липецке Липецкой области, расположенное по адресу: г. Липецк, ул. <АДРЕС>, д. 6, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период — январь 2017г.  в установленный срок не позднее <ДАТА4> Фактически отчет по форме СЗВ-М за отчетный период-январь 2017г. представлен в УПФР в г.Липецке Липецкой области по почте <ДАТА5>,  что подтверждается копией почтового конверта,   т.е.  Тюменцеву Д.А.  вменяется совершение правонарушения, предусмотренное   ст.15.33.2  КоАП РФ.

 Лицо, привлекаемое к административной ответственности,  Тюменцев Д.А.  в  судебное заседание не явился,  о дне слушания дела извещен   своевременно, надлежа­щим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от  него  не  поступало.

 В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.   

В соответствии со статьей  15.33.2   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ от     <ДАТА6>     «Об     индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»    предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы ПФР по месту их регистрации.

Согласно абзаца 4,5 ст. 15 Закона 27-ФЗ от     <ДАТА6>     «Об     индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»    страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом N 27-ФЗ.

Пункт 2.2 ст. 11 Закона 27-ФЗ от     <ДАТА6>     «Об     индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»     устанавливает, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

         1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3)   идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя
данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением

Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА7> N 83п.

Вина  Тюменцева Д.А. в содеянном полностью установлена собранными по делу и исследованными  судом доказательствами, а именно:

-  протоколом об административном правонарушении   <НОМЕР>   от 24.04.2017г.,

- списком внутренних почтовых отправлений от 24 апреля 2017 года,

- копией квитанции от <ДАТА9>,

      -  карточкой физического  лица,

            -выпиской из Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей  от  <ДАТА10>,

            -  выпиской из Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей  от <ДАТА9>,

            -сведениями о застрахованных лицах за январь 2017 года, -копией конверта,

            -уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>,

      -уведомлением о вручении на имя Тюменцева Д.А. от <ДАТА12>,

            -приказом <НОМЕР> от <ДАТА13> « Об утверждении  перечня, изменении состава комиссии»,

            -перечнем должностных лиц <НОМЕР> от <ДАТА14>,

            -свидетельством о государственной регистрации юридического лица от <ДАТА15>,

            -приказом <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении Панарина С.И. на должность начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ,

            -постановлением <НОМЕР> от <ДАТА17> « Об утверждении Положения о Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области».

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях  Тюменцева Д.А.  содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.  15.33.2   КоАП РФ - то есть  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. 

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечаниями ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, личность виновного,  его   имущественное положение.

Смягчающих  и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.     

С учетом  конкретных обстоятельств по делу, а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами,  судья полагает  возможным назначить  минимальной наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь  ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

   ПОСТАНОВИЛ:

признать   Тюменцева Д.А.  виновным     в совершении

административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему   административное наказание в виде   административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Получателем штрафа считать:   р/счет 40101810200000010006 УФК по Липецкой области ( ОПФР по Липецкой области, л/с 03464009950, адрес: г.Липецк, ул. Интернациональная, д.6), ИНН 4826004782, КПП 482601001, БИК банка 044206001 Отделение Липецк, ОКТМО 42701000, КБК 39211620010066000140, УИН 0. Разъяснить Тюменцеву Д.А., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 19 Советского судебного района г.Липецка. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районныйсуд города Липецка

Мировой судья                                                                                                        Т.А.Пушилина