Решение
именем Российской Федерации
г. Нерюнгри <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС(Я) Малыгина Т. И.,
при секретаре судебного заседания Лашутко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Шафигуллина <ФИО1> к Открытому акционерному обществу «Нерюнгринский городской водоканал»
о взыскании незаконно удержанных денежных средств и морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит взыскивать с ответчика незаконно начисленные коммунальные услуги в размере <***> руб., а также моральный вред в размере <***> руб.
В обоснование своих требований указывает на то, что он является собственником квартиры <НОМЕР>, расположенной в доме <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> г. Нерюнгри. Дом, в котором он проживает, оборудован индивидуальным тепловым пунктом (ИТП) и частично оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета воды (прибор учета горячей воды отсутствует). В его квартире установлены счетчики учета потребления горячей и холодной воды, и с начала 2011 г. оплату истец производил строго по показаниям этих счетчиков.
Начиная с мая 2011 г. ответчик начал начислять дополнительные объемы холодной и горячей воды и водоотведения сверх показаний приборов учета, установленных в квартире истца, в связи с чем истец дважды обращался в Нерюнгринское отделение Энергосбыта (НОЭ) о перерасчете незаконно начисленных сумм за коммунальные услуги, однако перерасчет не был произведен.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 между потребителем и поставщиком услуг заключается договор, потому истец письменно обратился в ответчику о заключении договора на водопотребление, на что получил письменный отказ с предложением обратиться в управляющую компанию (УК), которая также отказала в заключении договора.
Запросив в УК сведения о фактическом расходе воды по вышеуказанному дому с мая по август 2011 г., выяснилось, что коэффициент, примененный при расчете за коммунальные услуги водопотребления и водоотведения, завышен.
За август месяц фактический расход по дому холодной воды (ХВС) составил 664 куб. м. Проживающих в доме 108 человек, при норме 9,3 куб. м на одного человека (по данным НОЭ), расход по норме должен составлять 108 х 9,3 = 1004,4 куб. м. Получается, что фактический расход водопотребления по дому ниже нормы, следовательно, если разделить фактический объем водопотребления на объем по норме (664/1004,4), то коэффициент должен составлять 0,66.
В расчетном листке за коммунальные услуги ХВС применен коэффициент 1,57413, что не соответствует действительности, т.к. нет фактического перерасхода воды по дому.
При фактическом использовании воды ниже установленной нормы с июня по август месяцы истцу предъявляют счет к оплате коммунальных услуг водопотребления и водоотведения с повышающим коэффициентом, вследствие чего переплата за неоказанные услуги за май месяц составила 866,98 руб.
<ДАТА3> истец письменно обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет за коммунальные услуги (ХВС, ГВС и водоотведение) за май и июнь 2011 г., начисленные сверх показаний индивидуальных приборов учета, однако ответ до настоящего времени не получен.
Поскольку перерасчет не был произведен, истец обратился в Нерюнгринскую районную администрацию с просьбой разобраться в данном вопросе, в ответ на что в начале ноября получил письмо исх. <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием, что в ходе проверки предприятий ОАО «НГВК» и ООО «Жилкомсервис» выявлено нарушение по взиманию платежей за холодное водоснабжение по адресу: пр. <АДРЕС>.
На основании данного письма истец вновь обратился к ответчику с просьбой о перерасчете с мая 2011 г. по октябрь 2011 г, но ответ до настоящего времени не получен. В связи с этим истец был вынужден обратиться с жалобой в Прокуратуру г. Нерюнгри, которой была инициирована проверка ОАО «НГВК» Нерюнгринским отделением Роспотребнадзора, и по результатам данной проверки были установлены нарушения должностными лицами постановления Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> при расчете платы за холодное водоснабжение собственниками и нанимателями жилых помещений, и было рекомендовано обратиться в ОАО «НГВК» для проведения перерасчета.
<ДАТА5> истец в очередной раз письменно обратился к ответчику для проведения перерасчета, однако перерасчет не был произведен. Во избежание начисления пени истец был вынужден оплачивать счета за неоказанные услуги.
Неоднократные обращения по различным структурам и к ответчику за восстановлением нарушенного права, не принесшие положительных результатов, негативно отразились на его отношениях с руководством по месту работы, т.к. для обращений требовались отлучки с работы, а затем необходимость оставаться на работе сверх установленного рабочего времени, что, в свою очередь, отразилось на самочувствии истца. Тем самым, истец понес сильные нравственные и моральные страдания, которые унижают его человеческое достоинство.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, и просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за потребленные услуги. Пояснил, что не согласен оплачивать те услуги, которые не получает, оплачивая расходы свыше потребленной воды и за водоотведение с применением коэффициента, полагая, что в данном случае при расчете коммунальных платежей за данные услуги применение формулы, установленная постановлением правительства, нарушает его права потребителя, установленные законом о защите прав потребителей.
Представители ответчика: Ливенцов А.А. и Федорова С.А. требования не признали, пояснив, что расчет платежей по предоставлению гражданам водоснабжения и водоотведения они осуществляют на основании постановлением Правительства РФ в соответствие с правилами и формулой, утвержденными этим постановлением.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Спорные правоотношения между истцом и ответчиком возникли по поводу начисления платы за водоснабжение и водоотведение. Данный вид оплаты ходит в понятие платы за коммунальные услуги, в соответствие с ч. 4 ст. 154 ЖК РЫФ, согласно которой плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 157 ЖК РФ устанавливаются требования по определению размера платы за коммунальные услуги. Так, согласно ч.ч. 1 и 2 указанной нормы, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
За спорный период начисления платы за водоснабжение и водоотведение и на данный момент действуют Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580, от 06.05.2011 N 354), согласно п. 2 которых при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
1) ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░.) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░:
, (6)
░░░:
- ░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ (░░░. ░, ░░░·░░░);
- ░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ i-░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) (░░░. ░, ░░░·░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2
0 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░;
- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░./░░░. ░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░./░░░·░░░);
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ i-░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░) (░░░.);
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░.).
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-199 ░░░ ░░,
░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░