Решение по делу № 5-486/2019 от 07.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 июня 2019 года                                                                                          г. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Федорова Н.Н., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП, в отношении

индивидуального предпринимателя Юдина <ФИО1>,

установил:

<ДАТА3> в 14:40 часов установлено, что в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Тольятти, улица <АДРЕС>, 26, ИП Юдин И.В. осуществляет реализацию алкогольной продукции в нарушение постановления мэрии городского округа Тольятти от <ДАТА4> <НОМЕР>. За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП Юдин И.В. в судебное заседание не явился.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

ИП Юдин И.В. извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП <ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения ИП <ФИО2> к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП <ФИО2> в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Вина ИП <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

- рапортом;

- сообщением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. Тольятти от <ДАТА7> года;

- объяснением <ФИО3> от <ДАТА3>;

- объяснением <ФИО4> от <ДАТА3>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов;

- сведениями об изъятой продукции;

- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>;

- фотоматериалом;

- договором аренды нежилого помещения от <ДАТА9>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно абз. 4 пп. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА11> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением мэрии городского округа Тольятти от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается гозничная продажа алкогольной продукции к городском округе Тольятти» запрещена реализация алкогольной продукции в том числе по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 26, г. Тольятти, <АДРЕС> область, в связи с осуществлением по указанному адресу ООО «Эстет» медицинской деятельности.

В то же время установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет деятельность по реализации пива, пивных напитков, изготовленных на его основе, ИП Юдин И.В. При этом, согласно п. 13.1 ст. 2 ФЗ от <ДАТА11> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" пиво является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла.

Торговля алкогольной продукцией в непосредственной близости от медицинских учреждений создает условия для побуждения к потреблению алкогольной продукции, что прямо нарушает принципы, провозглашенные в нормах основного закона Российской Федерации - Конституции РФ.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях ИП <ФИО2> нашли свое подтверждение, его вина в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела

Таким образом, действия ИП <ФИО2> следует квалифицировать в соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, так как им нарушены особыеправила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП <ФИО2>, а также исключающих производство по делу, не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая, что ранее ИП Юдин И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить ИП <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Юдина <ФИО5> (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции:

<НОМЕР>	наименование	кол-во	объем литр	всего объем	стоимость 1 ед.	общая стоимость
1	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (10 %) 3,6 %	5	1,00	5,00	117,00	585,00
2	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (12 %) 4,5 %	1	1,00	1,00	123,00	123,00
3	Сидр <ОБЕЗЛИЧЕНО>	1	30,00	30,00	72,90	2 187,00
4	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>	4	0,50	2,00	54,00	108,00
5	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 4,5 %	4	0,50	2,00	63,00	252,00
6	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 4,6 %	5	0,50	2,50	52,00	260,00
7	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 4,0 %	2	0,50	1,00	44,00	88,00
8	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 4,0 %	3	0,50	1,50	50,00	150,00
9	Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » 4,0 %	4	0,50	2,00	50,00	200,00

Изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в ОП <НОМЕР> 22 У МВД России по г. Тольятти - уничтожить. 

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> 22 по <АДРЕС> району по г. Тольятти <АДРЕС> области), счет 40101810822020012001, Банк: Отделение Самара, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 188 1 16 08010 01 6000 140, ОКТМО 36740000, УИН 18880463191733646846.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Тольятти <АДРЕС> области.

Мировой судья                               Н.Н. Федорова