Решение от 21.07.2011 по делу № 4-160/2011 от 21.07.2011

Дело № 4-160/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2011 года

Мировой судья судебного участка № 33 г.Нея и Нейского района Костромской области Тумаков А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении  Сельскохозяйственного производственного кооператива «Михали», юридический адрес<АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

         В отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Михали» (далее - СПК «Михали») 20.06.2011г. должностным лицом - государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Костромской области, составлен протокол об административном правонарушении  на том основании, что СПК«Михали» 20.06.2011г. мероприятия, указанные в предписании № 01/08-11 от 17.03.2011г., сроки исполнения которых истекли 01.06.2011г. (не выполнен п.1), а именно:

обеспечить наблюдение в скважинах за дебитом, статическим и динамическим уровнями подземных вод. Вести учет отбираемой пресной подземной воды при помощи водомеров и вести регулярную регистрацию в журнале водоотбора. Скважины оборудовать приборами для ведения мониторинга подземных вод.  

Своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела  представитель СПК «Михали» - председатель <ФИО1>, вину в совершении правонарушения признал, обратив внимание суда, что СПК «Михали» принимало необходимые меры к выполнению предписания, однако в установленный срок все его пункты выполнить не смогло.

Выслушав представителя СПК «Михали», изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Вина СПК «Михали» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2011г.; предписанием № 01/08-11 от 17.03.2011г по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование недрами; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - СПК «Михали» № 09/08-11 от 20.06.2011г.

Оценивая в совокупности,  исследованные  в ходе судебного  разбирательства  доказательства, мировой судья приходит к  выводу о том, что в действиях СПК «Михали» формально содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Однако СПК «Михали» в исполнение выданного предписания: проведены замеры статического и динамического  уровней подземных вод силами сторонней организации при помощи приборов, журнал наблюдений ведется, учет отбираемой пресной подземной воды осуществляется косвенным методом по расходу электроэнергии, тогда как в соответствии  с условиями пользования недрами, учет отбираемой пресной воды должен вестись при помощи водомеров.

Сведений о размере вреда и тяжести наступивших последствий в связи с нарушением выразившимся в неправильном учете отбираемой пресной воды в суд не предоставлено.

Согласно объяснению председателя СПК «Михали» водосчетчики будут установлены в сентябре 2011 года.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

  Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения,  что реальный вред кому-либо причинен не был, мировой судья считает, что действия правонарушителя существенно не нарушают охраняемые общественные правоотношения, и приходит к выводу о малозначительности совершенного СПК «Михали» административного правонарушения и возможности освобождения его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9 п.2 ч.1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л:

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░   ░.1 ░░.19.5  ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░░