Решение по делу № 2-619/2019 (2-3909/2018;) ~ М-3924/2018 от 12.11.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 27 февраля 2019 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Воробьевой И.А.,

с участием прокурора Верещагина Д.Г.,

при секретаре Ким Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Павловой Ю.В., Еникову М.Ю., Березину М.Ю., Березину Я.М., ФИО1, Мохначеву М.А., Никандровой Я.Ю., ООО «Гранд-Отель» о прекращении использования квартиры не по назначению, взысканию судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Павловой Ю.В., Еникову М.Ю., Березину М.Ю., Березину Я.М., ФИО1, Мохначеву М.А., Никандровой Я.Ю., ООО «Гранд-Отель» о прекращении использования квартиры не по назначению, взысканию судебных расходов.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка по обращению жителей дома <адрес> по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, по вопросу ухудшения условий проживания в виду осуществления предпринимательской деятельности в помещениях квартир № в <адрес> по указанному адресу, где деятельность осуществляет ООО «Гранд Отель», основным видом деятельности которого является аренда и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом.

При проведении проверки установлено, что для оказания гостиничных услуг ООО «Гранд Отель» на основании договоров аренды используются помещения жилых квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Так, ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Павловой Ю.В. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 333,0 кв.м на 2-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

В части помещения <адрес> организовано помещение для оформления проживания, включающее в себя стойку регистрации, кассовый аппарат, информацию о стоимости проживания в «Невском Гранд Отеле». Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 17 гостиничных номеров (201-217).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды № № от 01.09.2018 с ИП Ениковым М.Ю. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 139,9 кв.м на 2-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 8 гостиничных номеров (218-225).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды №/ГРАНД ОТЕЛЬ от 01.05.2018 с ИП Березиным М.Ю. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 323,3 кв.м на 3-ем этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 19 гостиничных номеров (301-319).

- ООО «ФИО2» по договору аренды № Н22/97 от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО7 (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 147,6 кв.м на 3-ем этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 8 гостиничных номеров (320-327).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды Райсберг/ГРАНД ОТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ с Райсберг А.М. (собственник <адрес>) используется часть помещений <адрес> площадью 241,0 кв.м на 4-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

В квартире оборудовано 14 гостиничных номеров (401-414), в том числе в помещениях общего пользования коммунальной <адрес> – в помещении № - гостиничный номер №, в помещении № – гостиничный №, в помещении № – гостиничный №, что подтверждается имеющимися на дверях табличками.

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды №/ГРАНД ОТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Березиным М.Ю. (собственник <адрес>) используется помещения <адрес> площадью 279,8 кв.м на 5-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличках, в квартире оборудовано 17 гостиничных номеров (501-517).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП ММА/ГРАНД от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Мохначевым М.А. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 183,4 кв.м на 5-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 10 гостиничных номеров (520-529).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды №/ГРАНД ОТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Никандровой Я.Ю. (собственник <адрес>) используется помещения <адрес> площадью 132,4 кв.м на 6-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 17 гостиничных номеров (601-614, 626-628).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП ММА/ГРАНД от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Мохначевым М.А. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 180,1 кв.м на 6-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 9 гостиничных номеров (617-625).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП БМЮ/Гранд от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Березиным М.Ю. (собственник <адрес>) используется помещения <адрес> площадью 414,8 кв.м на 7-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 22 гостиничных номера (701-722).

В ходе проверки также установлено, что вход в гостиницу организован со стороны <адрес>. При входе в парадную размещена вывеска с указанием наименования гостиницы, имеются вывески на фасаде дома «Гранд Отель» и «Невский гранд отель». На лестничных площадках размещены таблички с логотипом (эмблемой) «НЕВСКИЙ ГРАНД ОТЕЛЬ», номером этажа.

ГУ МЧС России по городу Санкт-Петербургу установлено, что по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., <адрес>, расположены квартиры № № которые используются в качестве гостиницы, при проведении проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения жилищного законодательства, а также Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее – Правила пользования жилыми помещениями), а так же Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарного законодательства.

На основании изложенного прокурор обратился в суд с исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит суд:

- Обязать Павлову Ю.В. прекратить использование квартиры №№, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать Еникова М.Ю. прекратить использование квартиры №№, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать Березина М.Ю. прекратить использование квартир №, №, №, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать Березина Я.М. прекратить использование квартиры №№, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать Райсберг А.М. прекратить использование квартиры №№ Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать ФИО8 прекратить использование <адрес>, №, ФИО2 пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать Никандрову Я.Ю. прекратить использование квартиры №, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- обязать ООО «ФИО2» прекратить использование вышеперечисленных квартир, расположенных в доме <адрес> по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан, взыскать в доход государства госпошлину в размере 6 000 рублей.

Прокурор в судебное заседание явился, поддержал требования уточненного искового заявления.

Представитель ответчика Еникова М.Ю. – Бондарева К.А. явилась в судебное заседание 20.02.2019 года, представила отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что у нее истекли полномочия представлять интересы других ответчиков, в связи с чем в судебном заседании был объявлен перерыв, однако после перерыва в судебное заседание 27.02.2019 года она не явилась, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства не просила, в связи с чем суд принял решение рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.

Ответчики Павлова Ю.В., Березин М.Ю., Березин Я.М., Райсберг А.М., Мохначев М.А., Никандрова Я.Ю., а также представитель ответчика ООО «Гранд-Отель» в судебное заседание 21.02.2017 года не явились, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем суд принял решение рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

При этом, принимая указанное решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков суд учитывал, что в деле участвовала представитель Бондарева К.А., которая пояснила суду, что не контактирует с ответчиками по настоящему делу, при этом третьим лицом Зудовым Ю.М. были представлены суду сведения о том, что указанный представитель неоднократно представлял интересы ответчиков по настоящему делу в судебных разбирательствах с их участием по другим делам, участвовала в качестве представителя ответчиков при проводимой истцом проверки по настоящему делу, тем самым была уведомлена о правопритязаниях истца и наличии данного гражданского дела в производстве суда.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд принял решение рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков и представителя Бондаревой К.А.

Третье лицо Зудов Ю.М. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования прокурора в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, исследовав представленные документы, суд находит уточненное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено представленными и исследованными документами, что Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка по обращению жителей дома <адрес> по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, по вопросу ухудшения условий проживания в виду осуществления предпринимательской деятельности в помещениях квартир №, № в <адрес> по указанному адресу, где деятельность осуществляет ООО «Гранд Отель», основным видом деятельности которого является аренда и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом.

Так, ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Павловой Ю.В. (собственник квартиры № №) используется <адрес> площадью 333,0 кв.м на 2-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

- ООО «ФИО2» по договору аренды № Н№ от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Ениковым М.Ю. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 139,9 кв.м на 2-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 8 гостиничных номеров (218-225).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП № ОТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Березиным М.Ю. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 323,3 кв.м на 3-ем этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 19 гостиничных номеров (301-319).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды № Н22/97 от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Березиным Я.М. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 147,6 кв.м на 3-ем этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 8 гостиничных номеров (320-327).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ФИО1/ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 (собственник <адрес>) используется часть помещений <адрес> площадью 241,0 кв.м на 4-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП БМЮ/ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Березиным М.Ю. (собственник <адрес>) используется помещения <адрес> площадью 279,8 кв.м на 5-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличках, в квартире оборудовано 17 гостиничных номеров (501-517).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП ММА/ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Мохначевым М.А. (собственник <адрес>) используется <адрес> площадью 183,4 кв.м на 5-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 10 гостиничных номеров (520-529).

- ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» по договору аренды ИП НЯЮ/ГРАНД ОТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Никандровой Я.Ю. (собственник <адрес>) используется помещения <адрес> площадью 132,4 кв.м на 6-ом этаже жилого дома по указанному адресу для предоставления гостиничных услуг.

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 17 гостиничных номеров (601-614, 626-628).

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 9 гостиничных номеров (617-625).

Согласно имеющимся на дверях табличкам, в квартире оборудовано 22 гостиничных номера (701-722).

Из представленных документов, исследованных судом установлено, что вход в гостиницу организован со стороны <адрес>. При входе в парадную размещена вывеска с указанием наименования гостиницы, имеются вывески на фасаде дома «Гранд Отель» и «Невский гранд отель». На лестничных площадках размещены таблички с логотипом (эмблемой) «НЕВСКИЙ ГРАНД ОТЕЛЬ», номером этажа.

Статус гостиницы ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Премьер-Дил» о присвоении гостинице «НЕВСКИЙ ГРАНД ОТЕЛЬ» ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» категории 3 звезды. Согласно Свидетельства о присвоении категории рег. № в гостинице «Невский Гранд Отель» ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» имеется 164 номера (главный корпус – 137 номеров, корпус «Энерджи» - 27 номеров).

Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах установлено, что в помещениях жилых квартир №, №, №, № №, №, №, №, №, №, по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., <адрес>, ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» осуществляет деятельность по оказанию гостиничных услуг, помещения используется как помещения общественного назначения, изолированный от жилой части дома вход отсутствует, акты ревизии вентиляционных каналов не представлены, что нарушает требования ст.ст. 1, 2, 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.7, 4.7, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которым помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией. При предоставлении ООО «ГРАНД ОТЕЛЬ» услуг средств размещения нарушены требования п. п.5.1, 5.2, 5.4, 5.6, 6.3, 6.6.1, 6.6.5, 9.1, 9.2, 9.3 ГОСТ Р 51185-2014 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования».

13.07.2017 года постановлением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга по делу № ООО «Гранд Отель» привлечено к административной ответственности за вышеперечисленные нарушения по ст.. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом наличие указанных нарушений установлено решением суда и не требует дополнительной проверки.

Кроме того, суду представлены документы, согласно которым ГУ МЧС России по городу Санкт-Петербургу установлено, что по адресу: <адрес>, Невский пр., <адрес>, расположены квартиры № № которые используются в качестве гостиницы, при проведении проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- не обеспечено наличие на дверях помещений производственного назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что является нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 20;

- р???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????h??????????????????????????????????????????????????????????h????????????????‚?????????????????????????????????¬?¬??????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

- на объекте отсутствуют лица, прошедшие пожарно-технический минимум, (отсутствует прохождение пожарно-технического минимума руководителя организации), (не представлены удостоверения), что является нарушением Технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п. 2 ч.1 ст. 6, ч.4 ст.4; Правил противопожарного режима в РФ п. 3, Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645;

- не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год (не представлен соответствующий акт), что является нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 50;

- на пути эвакуации допущен перепад высоты менее 45 см, не оборудованы лестницей с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6 (при в ходе в. квартиру № 95, 105), что является нарушением п.1 ч.2 ст.1, п.2 4.1 ст. 6, п.З ст. 4, ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п. 4.3.4;

- не предоставлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающая возможность применения материалов для покрытия пола 1 этажа на путях эвакуации (не предоставлен сертификат пожарной безопасности на напольное покрытие квартира № №), что является нарушением п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 53, ст. 134, табл. 28(29) ч. 7 ст. 146, ФЗ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п. 4.3.2.;

- отсутствует второй нормативный эвакуационный выход (2-ой этаж квартира № №), что является нарушением п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п. 4.2.3.;

- не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. (коридоры квартир №), что является нарушением п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «в» СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности;

- допущена установка извещателей пожарной сигнализации не на несущих конструкциях (в квартире № № что является нарушением п.1 ч.2 ст. 1, п.2 4.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ФЗ от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, п. 13.3.4;

- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, (второй эвакуационный выход из <адрес>), что является нарушением п. 35 Правил противопожарного режима в РФ;

- руководитель организации не обеспечил наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей; отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, что является нарушением п. 478 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, что является нарушением п. 9 Правил противопожарного режима в РФ;

- система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, что является нарушением п. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- руководитель организации не организовал ежеквартальное проведение проверок работоспособности системы оповещения людей о пожаре с оформлением соответствующего акта проверки, что является нарушением п. 61 Правил противопожарного режима в РФ;

- руководитель организации не организовал ежеквартальное проведение проверок работоспособности автоматической пожарной сигнализации с оформлением соответствующего акта проверки, что является нарушением п. 61 Правил противопожарного режима в РФ;

- части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Ф.1.3) и помещения (Ф 1.2) не разделены между собой : ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами без проемов перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещения гостиницы не отделены лестничной клетки многоквартирного жилого дома), что является нарушением п.1 ч. 2 ст.1, п. 2 ч.1, п.3 ст. 4, ст. 88 табл. 23 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон №123, п. 5.2.7 СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

- помещения общественного назначения (гостиница) не имеют эвакуационных выходов, изолированных от жилой части здания, (выход осуществляется в лестничную клетку жилого дома), что является нарушением п.1 ч.2 ст. 1, п.2 4.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п. 5.4.17.

Судом исследованы указанные документы, оснований им не доверять не имеется.

Таким образом, в ходе проверки по указанному адресу выявлены нарушения жилищного законодательства, а также Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее – Правила пользования жилыми помещениями), а так же Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарного законодательства.

В силу положений ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил пользования жилыми помещениями законодателем допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием), при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Пользование жилым помещением в силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

При этом, по смыслу положений п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

Следовательно, использование квартиры для организации хостела (мини-отеля), противоречит как положениям п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085, гостиницей является имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг, а гостиничные услуги направлены на удовлетворение потребностей граждан во временном проживании.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч.1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российский Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч.2 и ч. 3 ст. 17, п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, факт предоставления жилого помещения для целей осуществления предпринимательской деятельности, а также осуществление незаконной деятельности по размещению граждан в жилом помещении - мини-отеля по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. <адрес> кв. № №., нарушает права и законные интересы потребителей, которым оказываются гостиничные услуги, то есть неопределенного круга лиц.

Представителем ответчика Еникова М.Ю. – Бондаревой К.А. представлен отзыв, согласно которому она просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на право собственности ответчиков, а именно, что они как собственники вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим им имуществом, при этом указывает, что доказательства, представленные истцом получены с нарушением установленного порядка и не имеют юридической силы.

Суд учитывает данные доводы, однако в полной мере с ними не соглашается и принимает во внимание, что согласно ст.55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом вышеизложенного, по мнению суда, доказательства представленные истцом являются допустимыми, оснований им не доверять у суда не имеется.

Ответчиком не представлено достаточных доказательств для признания доказательств истца недопуститимыми и неотносимыми к настоящему делу.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца должны быть удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении исковых требований в пользу государства с ООО «Гранд Отель» также подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Павловой Ю.В., Еникову М.Ю., Березину М.Ю., Березину Я.М., ФИО1, Мохначеву М.А., Никандровой Я.Ю., ООО «Гранд-ФИО10» о прекращении использования квартиры не по назначению, взысканию судебных расходов, - УДОВЛЕТВОРИТЬ;

- Обязать ФИО1 прекратить использование квартиры №№, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- Обязать Мохначева М.А. прекратить использование квартиры №№, №, Невский пр. <адрес> не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан.

- обязать ООО «Гранд Отель» прекратить использование вышеперечисленных квартир, расположенных в <адрес> по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге не по назначению, предоставляя для организации услуг временного проживания граждан,

Взыскать с ООО «Гранд Отель» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение по делу № 2-619/2019 (2-3909/2018;) ~ М-3924/2018 от 12.11.2018

2-619/2019 (2-3909/2018;) ~ М-3924/2018

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица