Решение по делу № 5-629/2021 от 14.10.2021

   Дело № 5-3-629/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области               14 октября 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области Ковалева Т.Н. (403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Волгометаллком» Сетежева Олега Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Волгоградская <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2021 г. ООО «Волгометаллком», расположенное по адресу: 403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Гагарина, д. 7Б, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представило в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 г., по сроку представления не позднее 01 марта 2021 г.

          В связи с этим в отношении генерального директора ООО «Волгометаллком» Сетежева О.А. начальником Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> 12 августа 2021 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Сетежев О.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Сетежева О.А. мировым судьей своевременно направлялась судебная повестка, сотрудником отделения почтовой связи оставлялось уведомление о необходимости получения судебного извещения, однако Сетежев О.А. в отделение почтовой связи за получением повестки не явился, тем самым распорядился своим правом на личное участие в рассмотрении дела по своему усмотрению.

Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры по надлежащему извещению Сетежева О.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

За несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах, а также за непредставление, представление неполных и (или) недостоверных сведений страхователи несут установленную законом ответственность.

 Как установлено в судебном заседании, страхователем ООО «Волгометаллком» отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 г. в территориальный орган ПФР была предоставлена только 27 мая 2021 г., по сроку предоставления не позднее 01 марта 2021 г.

Документов, подтверждающих наличие оснований для несвоевременного предоставления в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 г. ООО «Волгометаллком»  мировому судье не представлено.

Согласно  ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Сетежев О.А. с 2014 г. является генеральным директором ООО «Волгометаллком», следовательно, Сетежев О.А. является субъектом административного правонарушения.

Виновность генерального директора ООО «Волгометаллком» Сетежева О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалам дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №044S20210009549 от 12 августа 2021 г. (л.д. 5), уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 18 июня 2021 г. (л.д. 6), Сведениями о застрахованных лицах (л.д. 11-14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17-18), выпиской из реестра исходящей заказной корреспонденции (л.д. 7-8,15-16), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.9,10).

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Оценивая все доказательства по данному делу в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ООО «Волгометаллком» Сетежева О.А. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Волгометаллком» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия.

Сведений о том, что генеральный директор ООО «Волгометаллком» Сетежев О.А. ранее привлекался к административной ответственности в материалах дела не имеется, также, как в материалах дела не имеется и данных о том, что в результате бездействия Сетежев О.А. имело место причинение имущественного ущерба, вреда жизни и здоровью, возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектами животного и растительного мира, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

В связи с изложенным, мировой судья считает необходимым наказание Сетежева О.А., предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа заменить в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ на административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Волгометаллком» Сетежева Олега Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения, направив копию данного постановления по месту его регистрации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Городищенский районный суд  Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                   Т.Н. Ковалева