Решение по делу № 5-19/2014 от 16.01.2014

дело: №5-19/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2013 года г. СыктывкарМировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152 - 518, Мелихова Н.А., рассмотрев поступивший на юридическое лицо - ОАО «Сыктывкарский Водоканал», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  <АДРЕС>

материал об административной ответственности по ст. 19.5 ч.12  КоАП РФ, и

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.12.2013 г. установлено, что ОАО «Сыктывкарский Водоканал» не обеспечило выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 15.02.2013 г. пункт: 2 не устранен срок исполнения (устранения нарушения) которого установлен 01.10.2013(включительно).

Представители ОАО «Сыктывкарский Водоканал» при рассмотрении дела вину не признали, пояснили, что 19 сентября 2013г. направляли письмо с просьбой продлить срок исполнения предписания, ответа от МСЧ не поступило, полагали, что срок продлен.

Представитель Главного управления МЧС России по Республике Коми, просил рассмотрение дела отложить для предоставления дополнительных документов.

   Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 27.12.2013 г. представителю ОАО «Сыктывкарский Водоканал» государственным инспектором г.Сыктывкара по по­жарному надзору было вы­дано предписание <НОМЕР> от 15.02.2013 г. о необходимости выполнения ме­роприятий в це­лях устранения выявленных нарушений требований пожарной безо­пасности в соот­ветствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О по­жарной безопасно­сти», при этом указано, что срок исполнения предписания - 01.10.2013 г.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.12.2013 г. ОАО «Сыктывкарский Водоканал» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.12 КоАП РФ, при проведении проверки 29 ноября 2013 года в 15 час. 00 минут установлено, что  по адресу: <АДРЕС>, в помещениях ОАО «Сыктывкарский Водоканал»  не обеспечило выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 15.02.2013 г. пункт: 2  не устранены,  срок исполнения (устранения нарушения) которых установлен 01.10.2013 г. (включительно).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренного ч.12 ст.19.5. КоАП РФ составляет 3 месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания 309/1/1 от 15.02.2013 г. установлен -01.10.2013 г.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ОАО «Сыктывкарский Водоканал» к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться со 01 октября 2013 г. и истек 02 января 2014 г.

Протокол и материалы дела поступили мировому судье 30 декабря 2013 года, что явно не достаточно для рассмотрения дела в установленные сроки.

В материалах дела отсутствуют документы о том, что срок исполнения предписания продлевался, в связи с чем, на момент рассмотрения 16 января 2014 года дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Сыктывкарский Водоканал»  срок привлечения ОАО «Сыктывкарский Водоканал» к административной ответственности истек, и наличием обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 п. 6, ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении ОАО «Сыктывкарский Водоканал» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 23.1., 24.5., 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении ОАО «Сыктывкарский Водоканал» прекратить в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья                                                                   Н.А. Мелихова