Решение по делу № 5-39/2022 от 08.02.2022

Дело № 5-39/2022

УИД 61MS0169-01-2022-000023-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2022 года                                                                 ст. Обливская, ул. Ленина, д. 40

Мировой судья судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области Тащилина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесниковой О.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

ранее привлекавшейся: 15.07.2021 года по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в сумме 5 000 рублей,

с участием Колесниковой О.В.,

У С Т А Н О В И Л :

01 декабря 2021 года Колесникова О.В., проживающая по адресу: <АДРЕС>, повторно в течение года не выполнила в установленный срок предписание об устранении нарушений земельного законодательства, а именно: не выполнила в установленный срок до 01 декабря 2021 года законное предписание № 10-2471 от 03.06.2021 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, вынесенное государственным инспектором Обливского района по охране и использованию земель, то есть продолжает использовать земельный участок с <НОМЕР>, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС>, не имея на то предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

            В ходе судебного разбирательства Колесниковой О.В. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и статья 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств не заявлено.

Колесникова О.В. признала свою вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что она не оформляла права на земельный участок, так как состояла в браке со своим мужем <ФИО1>, с которым не живет уже более 20 лет. Она не хотела, чтобы он претендовал на долю. В настоящее время брак расторгнут, поэтому она занимается оформлением своих прав на земельный участок. На иждивении у неё имеется несовершеннолетний ребёнок. Она работает разнорабочей, получает минимальную заработную плату.

            Выслушав объяснения Колесниковой О.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что помимо личного признания, вина Колесниковой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом от 18.01.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-6);

- копией предписания № 10-2471 от 03.06.2021 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства (л.д. 7);

- копией сопроводительного письма о направлении Колесниковой О.В. предписания от 03.06.2021 года № 10-2471 (л.д. 8);

- отчетом об отслеживании отправления, согласно которому предписание получено    Колесниковой О.В. 05.06.2021 года (л.д. 10);

- копией решения от 15.12.2021 года № 10-967-р Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Колесниковой О.В. (л.д. 11-13);

- сведениями из ЕГРН в отношении земельного участка (л.д. 17-20);

- копией акта проверки № 10-967 от 18.01.2022 года органом государственного надзора в отношении физического лица Колесниковой О.В. (л.д. 21-23);

- копией протокола осмотра от 18.01.2022 года (л.д. 24-26);

- копией протокола от 18.01.2022 года инструментального обследования в рамках выездной (внеплановой) проверки (л.д. 27);

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Обливского судебного района Ростовской области от 15.07.2021 года по делу № 5-320/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесниковой О.В. (л.д. 29).

Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется, поскольку они составлены в полном соответствии требованиям закона, содержат все сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена и вина Колесниковой О.В.

Действия Колесниковой О.В. суд квалифицирует по ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи. То есть повторное в течение года невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

           Решая вопрос о назначении наказания Колесниковой О.В., суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ею административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Колесниковой О.В., являются признание ею своей вины и наличие у неё на иждивении несовершеннолетнего ребёнка. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая данные о личности Колесниковой О.В., её имущественное положение, наличие у неё на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, суд приходит к выводу, что размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обременительным для Колесниковой О.В., то есть имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в данном случае минимальный размер административного штрафа для граждан составляет 30 000 рублей.

Суд полагает возможным снизить размер штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до 15 000 рублей.

            Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 26, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать Колесникову О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

            В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Ростовской области Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л.сч. 04582J09960). ИНН: 6165229989. КПП: 616501001. Счет: 40102810845370000050. Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России. БИК: 016015102. ОКТМО: 60640420. Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000015800. КБК:  824 1 16 01193 01 0005 140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Обливский районный суд Ростовской области через судебный участок № 1 Обливского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.                 

Мировой судья