Решение по делу № 5-233/2021 от 17.06.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г.о. Жигулевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №59 судебного района г.Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю., рассмотрев материалы дела № 5-233/2021 об административном правонарушении в отношении Казакова Андрея Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                   У С Т А Н О В И Л:

17.06.2021 г. на судебный участок № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области из ОСП г. Жигулевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Казакова Андрея Юрьевича, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3-5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, только в случае если они извещены в установленном порядке о дате, времени и месте составления протокола и не явились для его составления.

При этом копия протокола об административном правонарушении подлежит направлению лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Таким образом, следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, и ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении в целях дальнейшей реализации данным лицом его права представлять объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении.

Согласно материалам дела должностным лицом ОСП г. Жигулевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области направлены уведомление о составлении протокола и протокол об административном правонарушении Казакову А.Ю. по адресу<АДРЕС> 

Как следует из протокола об административном правонарушении                              б/н, он был составлен 31.05.2021 г. должностным лицом должностным лицом ОСП г. Жигулевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Казакова Андрея Юрьевича.

По сведениям адресно-справочной службы УФМС России по Самарской области от 17.06.2021 г., Казаков А.Ю. с <ДАТА5> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>

Таким образом, должностным лицом ОСП г. Жигулевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области уведомление о составлении протокола и сам протокол об административном правонарушении по адресу места жительства Казакова А.Ю. не были направлены, в нарушение части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Казакова А.Ю. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о направлении копии протокола по его месту жительства. Соответственно, лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не были разъяснены его права, не предоставлена возможность ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения по существу инкриминируемого правонарушения, тем самым, существенно нарушено право на защиту.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

 В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган или должностному лицу, которые составили протокол в случае о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.15, ст. 28.2 КоАП РФ,  при производстве по делу об административном правонарушении  и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Казакова А.Ю. подлежит возврату должностному лицу его составившему, для устранения недостатков в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ: 

         Возвратить материалы дела № 5-233/2021 об административном правонарушении в отношении Казакова Андрея Юрьевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ОСП г. Жигулевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, для устранения недостатков в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья Е.Ю. Бабей