Решение по делу № 5-157/2016 от 07.04.2016

Дело 5-157/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2016 года Республика Коми с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 139Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми Овчинникова М.А., с участием Чупрова С.В., рассмотрев административное дело в отношении должностного лица:

Чупрова С.В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, место регистрации<АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по исполнению наказания за которые не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

по совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ст.19.4.1 (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ) - действия (бездействие), государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки,

У С Т А Н О В И Л:

23.03.2016 государственным инспектором Ухтинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республики Коми <ФИО2> составлен протокол в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупрова С.В. по  . 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Чупров С.В. являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом уведомленным о проведении внеплановой выездной проверки проводимой на основании Распоряжения Управления Россельхознадзора по Республике Коми № 74 от 18.02.2016 назначенной на 17.03.2015 с 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, отсутствовал по месту проверки. Чупров С.В. своими действиями (бездействием), воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонился от данной проверки, повлекшие невозможность проведения проверки.

Чупров С.В. вину признал. Пояснил, что 17.03.2016 он приезжал в <АДРЕС> и намеревался вернуться обратно в <АДРЕС> к времени проведения проверки, но машину заклинило. На проверку он не приезжал, доверенности на представление его интересов никому не выдавал. Осознает, что в результате его действий, бездействия должностное лицо не смогло провести назначенную проверку.

Выслушав Чупрова С.В., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно Распоряжению Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 18.02.2016 года № 74 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупрова С.В.1 лицом уполномоченным на проведение проверки назначен государственный инспектор Ухтинского межрайонного отдела <ФИО3> данного Распоряжению к проведению проверки приступить с 24.02.2016, проверку окончить не позднее 24.03.2016.

Уведомлением о проведении проверки от 02.03.2016 госинспектор <ФИО2> уведомляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупрова С.В. о проведении на основании Распоряжения внеплановой выездной проверки 17.03.2016 с 13 часов 00 минут, по адресу <АДРЕС> Распоряжения прилагалась к уведомлению. Согласно почтового уведомлению копия распоряжения и уведомление получено Чупровым С.В. 10.03.2016 по адресу указанному в Распоряжении.

Согласно ст. 10 ч.16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", далее Федеральный закон № 294-ФЗ, о проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ определен порядок организация и проведения внеплановой проверки. Требования в части извещения о проведении внеплановой выездной проверки должностным лицом в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупрова С.В. не были нарушены.

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона N 294-ФЗ выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

В уведомлении местом проведение проверки указано место осуществления деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупрова С.В.: <АДРЕС>

17.03.2016 в 13 часов 00 минут по указанному адресу прибыл госинспектор <ФИО2>, который находился в присвоенной форме одежды.

На момент проведения проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чупров С.В. отсутствовал по указанному адресу. Отсутствовали и лица которым Чупров С.В. доверил быть представителем при проведении проверки. Своими действиями, (бездействием) Чупров С.В. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица по проведению проверки, уклонилась от проверки, повлекшие невозможность проведения проверки.

Согласно ст.25 Федерального закона N 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По сведениям Федеральной налоговой службы России, на момент судебного заседания, Чупров С.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Индивидуальный предприниматель Чупров С.В. в силу ст.2.4 КоАП РФ несет ответственность как должностное лицо.

Совершение Чупровым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном  правонарушении № 11-ВН, копией распоряжения № 74 от 18.02.2016, копией уведомления о проверке от 02.03.2016, копией почтового уведомления, копией уведомления на составление протокола, фотографиями, сведениями из ЕГРИП.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Чупрова С.В., согласно ст. ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Чупрова С.В., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Чупрова С.В., его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает, что за совершенное правонарушение необходимо назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.2.4;4.1;4.2; 4.3; 19.4.1 ч.2; 29.10 КоАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Чупрова С.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:

Получатель УФК по Республике Коми (Россельхознадзор); Р/с 40101810000000010004; Отделение НБ Республика Коми г.Сыктывкара; БИК : 048702001; ИНН: 1101486340; КПП: 110101001; КБК: 08111607000016000140; ОКТМО: 87652405.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения.  

Мировой судья                                                             М.А. Овчинникова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)

Прошу копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, без промедления  направить судье,  вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит  соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).

      Постановление вступило в законную силу «____»_______2016 г.

Мировой судья                                                      М.А. Овчинникова