Решение от 15.04.2013 по делу № 4-168/2013 от 15.04.2013

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Семилуки                                                                                                                  <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района суда <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием привлекаемого лица - председателя СНТ «Аромат» <ФИО2>

представителя органа, составившего протокол - отдела государственного пожарного надзора по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по <АДРЕС> области - <ФИО3>,

в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении  юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Аромат», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,  ИНН <НОМЕР>,  расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>  район, с. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности  по ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по пожарному надзору - <ФИО4> издано  распоряжение <НОМЕР> о проведении проверки в отношении СНТ «Аромат» с целью контроля за исполнением предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4>

В ходе проверки установлено, что предписание  не исполнено: на территории садоводческого объединения не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи; для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения не предусмотрен противопожарный водоем или резервуар вместимостью не менее 25м? 9с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Садоводческое товарищество для целей пожаротушения не имеет переносную мотопомпу. Для хранения мотопомпы не выполнено специальное помещение; На улицах и проездах садоводческого объединения не предусмотрено наружное освещение.

<ДАТА5> по результатам проверки в отношении СНТ «Аромат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), в котором нашли отражения выявленные нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП протокол по делу об административном правонарушении  по подведомственности передан мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица пояснил, что в настоящее время часть нарушений устранена: проводится электричество для наружного освещения. На территории СНТ имеется телефонная связь, имеются 11 емкостей для хранения воды для обеспечения пожаротушения.

Представитель отдела государственного пожарного надзора по <АДРЕС> району <ФИО3> подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и нарушения. Пояснил, что в настоящее время работа по исполнению предписания активизирована, выявленные нарушения устраняются.  

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле,  судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный  надзор.

Согласно ст. 37 Федерального закона  «О пожарной безопасности» от <ДАТА6> <НОМЕР>, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность  за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Согласно п. 16 указанных правил, на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее Закон N 123-ФЗ) на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.

Как следует из ч. 2 ст. 68 Закона N 123-ФЗ к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары.

Согласно отметок предписания <НОМЕР>  СНТ «Аромат» не устранило выявленные нарушения в установленный срок - до <ДАТА8> (л.д.6).

Таким образом, в действиях СНТ «Аромат»  имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.  19.5 ч. 12 КоАП, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Вместе с тем, судом учтено, что на настоящее время предписание частично исполнено, работа по исполнению предписания ведется.

Выявленное нарушение не повлекло существенных последствий охраняемым законом общественных правоотношений

В соответствии со ст. 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, и то, что правонарушением не причинено какого-либо значительного ущерба государственным или общественным интересам либо непосредственно гражданам, мировой судья считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 19.5, 29.9 ч.1  КоАП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.12 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  <░░░1>