Решение по делу № 4-119/2014 от 27.03.2014

Дело №4-119/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 28 марта 2014 годаМировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Гусельникова Н.В., (г.Воронеж, ул. <АДРЕС>, с участием <ФИО1> помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Ермоленко Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.7 ст.13.12 КоАП РФ в отношении    генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 163)  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, Н.С.Т. «Дружба», ул. <АДРЕС>, д.256; личность установлена по паспорту. Привлекаемой к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, 29.5, 30.1 КоАП РФ,

                                                        установил:

      В отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьяновой М.В. прокурором  <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому прокуратурой <АДРЕС> района на основании задания прокуратуры <АДРЕС> области «О проведении проверки исполнения законодательства о сохранности государственного резерва оборонного назначения» проведена проверка исполнения федерального законодательства в обществе с ограниченной ответственность «<АДРЕС> хлебозавод».

По результатам проведения проверки установлено, что ООО «<АДРЕС> хлебозавод» являющиеся юридическим лицом, основной целью которого является получение прибыли. На момент проверки организация осуществляла деятельность по ответственному хранения государственного материального резерва в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», на основании государственного контракта №4/333-13.

  У генерального директора проверяемой организации - ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьяновой М.В. отсутствует оформленный надлежащем образом допуск к государственной тайне, а так же отсутствует полученная в законодательно определенном порядке лицензия, на работу со сведения составляющими государственную тайну.   В связи с чем,  действия генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьяновой М.В. квалифицированы  по п. 7 ст. 13.12 КоАП РФ.

    В судебном заседании  <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснив, что  она прилагала все усилия для оформления  допуска к государственной тайне, а так же получения в законодательно определенном порядке лицензии на работу со сведения составляющими государственную тайну.

  В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Ермоленко Т.А. указала, что квалификация действий правонарушителя определена правильно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав Лукьянову М.В., помощникапрокурора и проверив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.

        В соответствии  с ч.7 ст.13.12 КоАП РФ должностные лица  подлежат административной ответственности  за нарушение требований о защите информации, составляющей государственную тайну, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно- наказуемого деяния.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

 Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо - генеральный директор ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьянова М.В., что следует  из приказа <НОМЕР> от <ДАТА5>

Как установлено судом, прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании задания прокуратуры <АДРЕС> области «О проведении проверки исполнения законодательства о сохранности государственного резерва оборонного назначения» проведена проверка исполнения федерального законодательства в обществе с ограниченной ответственность «<АДРЕС> хлебозавод».

В результате проверки установлено, что ООО «<АДРЕС> хлебозавод» являющиеся юридическим лицом, основной целью которого является получение прибыли. На момент проверки организация осуществляла деятельность по ответственному хранения государственного материального резерва в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», на основании государственного контракта №4/333-13.

В соответствии со ст. 17 данного закона, учреждение или организация в том числе и негосударственной формы собственности должна иметь лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Данная лицензия на предприятии отсутствует.

У генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьяновой М.В. отсутствует оформленный надлежащем образом допуск к государственной тайне, а так же отсутствует полученная в законодательно определенном порядке лицензия, на работу со сведения составляющими государственную тайну.

<ДАТА3> в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьяновой М.В. прокурором  <АДРЕС> района <АДРЕС> области возбуждено дела об административном правонарушении по п.7. ст.13.12 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а так же руководствуясь требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а так же приложенные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст. ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ).

 В соответствии с п.6 ст. 11 закона от 29.12.1994 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», сведения о нормах накопления, о поставке, выпуске, закладке, об освежении, дислокации и фактических запасах государственного резерва являются государственной тайной, разглашение которой влечет за собой ответственность в установленном законом порядке.

  В связи с чем, к деятельности ООО «<АДРЕС> хлебозавод» применяются положения Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне». В соответствиисо ст. 17 данного закона, учреждение или организация в том числе и негосударственной формы собственности должна иметь лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

 В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений, составляющих государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия, учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, а у граждан - соответствующего допуска.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Выявленные при проведении проверки нарушения вышеуказанных требований о защите информации, составляющей государственную тайну, установленных федеральными законами, которые подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, свидетельствуют  об обоснованности  возбуждения в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» Лукьяновой М.В. дела об административном правонарушении, её действия подлежат квалификации по ч. 7 ст.13.12  КоАП РФ.

         При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства в соответствии со ст. ст.  4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является наличие у Лукьяновой М.В. малолетнего ребенка.

         Принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено,  суд считает возможным  назначить  наказание  в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 7 ст. 13.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.1, 13.12 ч.7, 29.9,29.10, 32.2 КоАП   РФ, мировой судья

постановил:

признать Лукьянову<ФИО> виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7  ст. 13.12  КоАП РФ и  назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

 Указанный штраф перечислить в  Управление федерального казначейства по Воронежской области (Прокуратура Воронежской области, л/с 04311291700); р/с 40101810500000010004 ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области; КБК 41511690050056000140; ИНН 3664012520; КПП 366401001, БИК 042007001, ОКАТО 20204000000.Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить  прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

          Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                  Н.В.Гусельникова А.С.<ФИО3>