Решение по делу № 5-272/2020 от 06.05.2020

5-272/2019

64MS0070-01-2020-001298-54

Определение

06 мая 2020 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова Дмитриева Н.А., рассмотрев, поступивший из Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1.5 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. (ред. 26.03.2020 г.) «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Спиридонова <ФИО1>,

установил:

06.05.2020 года мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова, из Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1.5 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. (ред. 26.03.2020 г.) «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении Спиридонова М.А.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

 По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из содержания части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные частью 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения при совершении длящегося административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п. 14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении Спиридонов М.А. привлекается к административной ответственности, за правонарушение, которое было совершено <ДАТА6>, административный материал в отношении Спиридонова М.А. поступил на судебный участок  <ДАТА4>, соответственно мировой судья лишен возможности рассмотреть дело об административной ответственности по существу в пределах  срока привлечения должностного лица к административной ответственности и надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о дате судебного заседания.

Исходя из вышеназванных норм права, орган составивший протокол не лишен возможности прекратить производство по делу об административном правонарушении самостоятельно за истечением сроков давности.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган вынесший протокол, для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 1.5 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. (ред. 26.03.2020 г.) «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с приложенными к нему материалами, в отношении Спиридонова <ФИО1> возвратить в Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении.

Мировой судья

Администрация <АДРЕС> района МО «Город Саратов»<АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>

Возвращаю Вам протокол об административном правонарушении                           <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч. 1 ст. 1.5 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. (ред. 26.03.2020 г.) «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Спиридонова М.А. и приложенные к нему материалы, для устранения недостатков, на основании определения от <ДАТА4>.

Приложение: копия определения на 2 л. в 1 экз.

                         административный материал на __ л., в 1 экз.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района г. <АДРЕС>                                                              Н.А. Дмитриева

Администрация <АДРЕС> района МО «Город Саратов»<АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>

Возвращаю Вам протокол об административном правонарушении                           <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч. 1 ст. 1.5 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. (ред. 26.03.2020 г.) «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Спиридонова М.А. и приложенные к нему материалы, для устранения недостатков, на основании определения от <ДАТА4>.

Приложение: копия определения на 2 л. в 1 экз.

                         административный материал на __ л., в 1 экз.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района г. <АДРЕС>                                                              Н.А. Дмитриева

340-365

СПРАВОЧНЫЙЛИСТ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР> - 272/19

Наименование действий по делу	Дата совершения действия	Примечание
Дата поступления протокола об административном правонарушении в суд	<ДАТА9>
Вынесено определение о назначении дела
Судебное заседание назначено на
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вызвано на с/з
Слушание дела отложено на
Слушание дела отложено на
Слушание дела отложено на
Слушание дела отложено на
Слушание дела отложено на
Вынесено постановление (определение)	<ДАТА9>
Копия постановления (определения) выдана направлена) правонарушителю, в орган, составивший протокол об административном правонарушении	<ДАТА9>
На постановление (определение) поступила жалоба
Дело направлено в апелляционную инстанцию
Назначено рассмотрение в апелляционной инстанции
Дело возвращено из апелляционной инстанции
Постановление (определение) вступило в законную силу
Постановление обращено к исполнению

Исполнение по делу проверено.

Дело сдать в архив

Мировой судья

Секретарь

2020 г.

Р О С С И Й С К А Я      Ф Е Д Е Р А Ц И Я

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА г. <АДРЕС>

ДЕЛО

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

<НОМЕР>-272/20

в отношении

Спиридонова  <ФИО1>

по ч. 1 ст. 1.5 ЗСО <НОМЕР> по <АДРЕС> области

1 инстанция                                                                          2 инстанция

Поступило:    <ДАТА9> г.                                               Поступило________________

Назначено:    _________________        

_____________________________                                 Рассмотрено________________

_____________________________

_____________________________

Рассмотрено <ДАТА9> г.

Сдано в архив ____________________

Архивный номер _________________

О П И С Ь

материалов, имеющихся в деле

<НОМЕР>	Наименование документа	Листы дела
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
31)
32)