Решение от 16.05.2018 по делу № 5-318/2018 от 16.05.2018

Дело № 5-318/59-2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2018 г.                                                                                                 г.  Якутск

Мировой судья  по судебному участку № 46 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., исполняющая обязанности мирового судьи по судебному участку № 59 г. Якутска, рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении

Муниципального унитарного предприятия  «Жилкомсервис» Городского округа «город Якутск», юридический  адрес: г. Якутск, пер.Базовый, 4, ____,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 24 апреля 2018 г., составленному ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия)  Широких Ю.Н., в ходе проведения внеплановой выездной проверки 23 апреля 2018 г. установлено, что юридическим лицом не исполнено в установленный  срок до 6 апреля 2018 г. предписание № 57/19-ОСН от 30 марта 2018г., а именно: не проведен комплекс мероприятий, направленные на ликвидацию наледей, образованных в результате разлива канализационных нечистот, путем очистки наледей с прилегающей территории.

В судебном заседании представитель юридического лица Балтикова А.Е., действующая на основании доверенности от 19 февраля 2018 г., вину юридического лица по существу протокола подтвердила частично, пояснила, что предписание частично исполнено, 4 апреля 2018 года по адресу: г. Якутск, ул. Некрасова, 6, произведена уборка и вывоз наледей с дворовой территории и прилегающей территории к септику в количестве 6 куб. м. К территории за жилым домом отсутствует проезд техники, проходит теплотрасса, растут деревья, нет возможности убрать остаток наледи на данной территории. По   мере  таяния   наледей   будут   производиться  дополнительные   вывозы  талых   вод ассенизационными автомашинами с территории, расположенной за домом,

Выслушав представителя юридического лица Балтикову А.Е., изучив материалы дела,  суд находит  вину МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» доказанной, квалифицирует бездействие по ч.1  ст.19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  как невыполнение  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего  надзор, об устранении  нарушений  законодательства.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуются либо умыслом, либо неосторожной формой вины.

Состав правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

Как видно  из предписания  № 57/19-ОСН от 30 марта 2018 г., была проведена  внеплановая проверка деятельности  юридического лица по устранению нарушений законодательства, в ходе которой выявлено три нарушения.

Согласно акту проверки от 23 апреля 2018 г. была проведена проверка  деятельности МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск», в ходе которой установлено, что предписание № 57/19-ОСН от 30 марта 2018г. в установленный срок не исполнено, а именно: не проведен комплекс мероприятий, направленные на ликвидацию наледей, образованных в результате разлива канализационных нечистот, путем очистки наледей с прилегающей территории.    

Вина МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» в совершении правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2018 г., актом проверки от 23 апреля 2018 г.; предписанием  № 57/19-ОСН от 30 марта 2018г.; распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 11 апреля 2018 г. и другими материалами дела.

Из материалов дела не усматривается, что законный представитель МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» обращался в Управление государственного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) с ходатайством о продлении указанного в предписании срока.

Вышеуказанные доказательства оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает правильным  назначить  наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» обстоятельств суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░  ░░ ░░ (░)  (░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░  ░░ (░) ░.░░░░░░, ░/░ 40101810100000010002, ░░░ 049805001, ░░░ 1435157898, ░░░ 143501001, ░░░░░ 98701000, ░░░ 141 1 16 28000 01 6000 140 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░ 141041400050.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░. 32.2░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░   ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

____