Решение по делу № 2-1005/2015 от 24.02.2015

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ г.

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зариповой Э.Р. при секретаре Ледяевой М.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева А.А. просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью № кв.м., категория земель –сельскохозяйственного назначения, для садоводства по адресу: <адрес> в границах, указанных в учетной карточке на участок.

В обоснование иска ссылается на то, что является членом СНТ « Радуга», оплачивает членские и целевые взносы, постоянно пользуется земельным участком. Ответчик неправомерно отказал истцу в предоставлении участка в собственность бесплатно.

    Истец, извещенный надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца по ордеру адвокат Сафонова Т.А. требования поддержала в полном объеме, пояснив, что земельный участок № № в СНТ « Радуга» был предоставлен в установленном законом порядке. Участок находится в границах СНТ, членские и целевые взносы оплачены, ранее земельный участок № № в СНТ «Радуга» никому не выделялся.

Ответчик– Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области, извещенная надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

3-е лицо – СНТ « Радуга » представили в суд заявление о том, что с исковыми требованиями согласны, просят дело рассмотреть в их отсутствие. Заявление подписано председателем СНТ Мухиной А.Н., чьи полномочия подтверждены выпиской из протокола общего собрания членов СНТ « Радуга » и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ч.5 ГПК РФ.

    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены фонды под коллективное садоводство работникам Назарьевской и Васильчиновской школ под коллективное садоводство, площадью № га.     Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. были утверждены границы участков и выданы государственные акты на право пользования землей Назарьевскому сельсовету для работников Назарьевской и Васильчиновской школ под коллективное садоводство, площадью № га из земель совхоза « Архангельский» <адрес>

Государственный акт на право собственности, пожизненно наследуемого владения, бессрочного пользования землей № №

Земельный участок предоставлен в границах, указанных в приложенном чертеже. Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. был утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества « Радуга» работников Назарьевской и Васильчиновской школ, расположенных у д. Слобода-Роща -протокол архитектурного –технического Совета при главном архитекторе № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. закреплены земельные участки за садоводческими товариществами и их членами.

Садоводческое товарищество « Радуга» зарегистрировано Администрацией Наро-Фоминского района постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, серия №

    Устав СНТ « Радуга» утвержден решением общего собрания членов товарищества, зарегистрирован регистрационной палатой Московской области ДД.ММ.ГГГГ г. Выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № содержит сведения о юридическом лице -СНТ « Радуга».

Земельный участок № № находится в границах СНТ, площадь земельного участка № № составляет № кв.м. Границы земельного участка описаны и согласованы, что подтверждено учетной карточкой на участок, составленной инженером ООО « ГЕО», актом согласования границ земельного участка, заключением правления СНТ. Согласно учетной карточки, фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м., прописаны его дирекционные углы и координаты.

    Афанасьева А.А. была принята в члены СНТ « Радуга», что подтверждается выпиской из решения общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и членской книжкой № №, членские и целевые взносы оплачены в полном объеме, что также подтверждается справкой председателя СНТ. Ранее земельный участок № № в СНТ «Радуга» никому не выделялся. Согласно списка членов С/Т « Радуга», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. напротив участка № № указано – резервный, согласно списка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., напротив земельного участка №№ указана фамилия Афанасьева А.Ф. Согласно сведениям из ЕГРП, данных о регистрации права собственности на земельный участок № № в СНТ « Радуга» в регистрационной службе нет.

Согласно, ответу на запрос Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в архиве отдела второй экземпляр свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок отсутствует /л.д. 51/.

    Истец обратилась с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в Администрацию Наро-Фоминского района, но ей было отказано по тем основаниям, что она является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В соответствии с п.п. 4,6 ст. 14 ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в срочное пользование. После утверждения проекта планировки и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.

Согласно ст. 28 указанного Федерального закона в редакции ФЗ от 30.06.2006 г. « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления у упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в законную силу 01.09.2006 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участками из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано ( организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.( п.4 ст. 28).

    В силу ст. 81 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным, некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, аренды или срочного пользования не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, граждане, вступающие в члены СНТ, после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив и товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных садоводческих объединений допускается как в составе объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного участка.

    Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного( бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Судом установлено, что СНТ « Радуга» зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ г., до вступления в силу Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ.

Суд не может согласиться с ответом Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района об отказе в предоставлении истцу бесплатно земельного участка из-за того, что она является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ г. и земельный участок в соответствии со ст. 28 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ может быть предоставлен в собственность за плату. Такое толкование ст. 28 указанного закона суд считает неправильным, так как в данной норме указано, что гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, указание на членство в СНТ до вступления в законную силу указанного закона отсутствует, иное толкование не будет соответствовать смыслу, изложенному в норме закона.

    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истцов обоснованны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.                       

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой ФИО3, удовлетворить.

Признать за Афанасьевой ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., категория земель –сельскохозяйственного назначения, для садоводства по адресу: <адрес>

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: Зарипова Э.Р.