Решение по делу № 5-391/2021 от 02.08.2021

УИД 61MS0057-01-2021-2367-52 Дело №7-5-391/21 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «02» августа 2021 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Светличная Н.А., (344103, г.Ростов-на-Дону, ул.Содружества, 84), рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>), Садовской <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В производстве мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону находится дело об административном правонарушении, из материалов которого следует, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Садовской Н.Н. несвоевременно представлены сведения о каждом работающем застрахованном лице, указанные в п.2.2 ст.11 Закона <НОМЕР>-ФЗ, форма СЗВ-М за <ДАТА>.

В судебное заседание Садовская Н.Н. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляла. В отношении Садовской Н.Н. дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Садовской Н.Н. в совершении административногоправонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>

- копией сведений о застрахованных лицах за <ДАТА> (<НОМЕР>

- извещением о доставке, согласно которому сведения поступили в УПФР <ДАТА3> (<НОМЕР>

- копией дополнительной формы сведений о застрахованных лицах за <ДАТА> <НОМЕР>

- извещением о доставке, согласно которому сведения поступили в УПФР <ДАТА4> (<НОМЕР>

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Садовская Н.Н. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>

Своими действиями Садовская Н.Н. нарушила положения п.2.2 ст.11 Федерального Закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которыми страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из исходной формы СЗВ-М<НОМЕР>), в нем была указана неполная информация о застрахованных лицах, в связи с чем <ДАТА4> была подана дополнительная форма СЗВ-М (<НОМЕР>

Таким образом, в предусмотренный законом срок - до <ДАТА6> за <ДАТА> были представлены неверные сведения о застрахованных лицах.

Содержащиеся в материалах дела возражения <ФИО2> о том, что Пенсионный фонд не в праве привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения зав этот период (л.д.26), суд во внимание не принимает в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04 1996г. <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п.2.2 ст.11 указанного страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Помимо исходной формыСЗВ-М предусмотрена сдача дополняющий и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона <НОМЕР>-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона <НОМЕР>-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного п.2.2 ст.11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную КоАП РФ  административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА7> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки У.М. Эркеновой», наряду с закрепленными в Федеральном законе от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции РФ принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает вину Садовской Н.Н. доказанной и квалифицирует ее действия по ст.15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Садовскую <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального Закона от <ДАТА9>) и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

            Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, через мирового судью в течение 10 суток. Мировой судья Светличная Н.А.