Решение по делу № 5-1518/2016 от 15.12.2016

Дело № 5-1518/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2016 года                                                                                                                                                      город Сосногорск РК

Мировой судья Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Пименова З.И., рассмотрев  поступивший из Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Коми в отношении Павловой М.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.19.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2016 года индивидуальный предприниматель Павлова М.А., зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, допустил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Павлова М.А. не явилась, при этом мировым судьей принимались меры к её извещению, направлялась судебная повестка, которая вернулась в судебный участок с отметкой за истечением срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 года №114-п. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Павловой М.А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.19.4  КоАП РФ.

В суде установлено, что Павлова М.А. не предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах налоговую декларацию по налогу, на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года.

В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом положений статьи 6.1 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года установлен 25.07.2016 года.

В установленный законодательством срок налоговая декларация не представлена.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

В соответствии пп. 1,8 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В адрес Павловой М.А.1 направлено требование от 20.09.2016 года за №08-11/6620 о представлении декларации в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения требования.  

Согласно ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Фактически требование налогоплательщиком не получено, в связи с чем, днем получения данного требования согласно нормам Налогового кодекса РФ, считается шестой день со дня отправки заказного письма, т.е. 03.10.2016 года, таким образом, срок предоставления декларации не позднее 14.10.2016 года

Требование налогоплательщиком не исполнено, налоговая декларация в Межрайонную ИФНС России №4 по РК в установленный срок не представлена.

Таким образом, со стороны Павловой М.А.1 имеет место неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в результате чего были нарушены п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 31, п.5 ст.174 НК РФ, за что ответственность предусмотрена по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Вина Павловой М.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается  материалами дела, в том числе: протоколом №125 от 15.11.2016 года об административном правонарушении; требованием о предоставлении декларации от 20.09.2016г.; уведомлением о составлении протокола; копией почтового уведомления; выпиской из ЕГРИП в отношении Павловой М.А.1, которые в своей объективности не вызывают сомнений у суда.

Суд квалифицирует действия Павловой М.А.1 по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств совершения административного правонарушения,  суд считает необходимым назначить ИП Павловой М.А.1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.19.4 ч.1,29.9, 29.10, 30.1, 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Павлову М.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения (протокол №125 от 15.11.2016 года).

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд РК в течение 10 суток со дня  получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                        Пименова З.И.