Решение по делу № 5-134/2018 от 16.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2018года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Теплова С.Н., рассмотрев дело № 5-134/18об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица  - директора ООО «Мебиус Аварийно-Спасательное Формирование» <ФИО1>,  <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области  проживающего  по адресу:  <АДРЕС>,     

УСТАНОВИЛ:

30.03.2018 года  ведущим специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары <ФИО2> в отношении должностного лица  руководителя ООО «Мебиус АСФ» Казакова Андрея Юрьевича составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому руководитель ООО «Мебиус АСФ» <ФИО1> совершилповторное административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, а именно непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих сведения, о месте нахождения организации, совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

        В судебное заседание  руководитель ООО «Мебиус АСФ» <ФИО1> Андрей Юрьевич не явился, о месте и времени  судебного  заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не представил. 

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствии <ФИО1>

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях  должностного лица руководителя ООО «Мебиус АСФ» Казакова Андрея Юрьевича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5  ст. 14.25 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

          В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, закреплено, что служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся так  и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

Судом установлено, что ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ДАТА6> на основании заявления по форме Р11001 внесены в ЕГРЮЛ сведения о создании юридического лица ООО «МЕБИУС АСФ» по адресу: 443068, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 106, корпус 161.

В ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары из ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в отношении ООО «МЕБИУС АСФ» ИНН <НОМЕР> директор <ФИО1> Андрей Юрьевич, поступили материалы контрольных мероприятий, в ходе проведения которых установлено отсутствие исполнительно органа организации по адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Согласно заявлению о создании юридического лица, предоставленному ООО «МЕБИУС АСФ» ИНН <НОМЕР> при внесении в ЕГРЮЛ записи <ДАТА7>, адрес местонахождения организации указан: 443068, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 106, корпус 161. В ходе неоднократного проведения осмотра налоговым органом (Протокол <ДАТА8>, Протокол от <ДАТА9>) указанного адреса, выявлено, что по адресу находится пятиэтажное разрушенное административное здание. К зданию отсутствуют подъездные пути и отсутствуют стекла в окнах. Проемы входных дверей и ворот не закрыты. Внутренние помещения находятся в состоянии непригодном для эксплуатации. В указанном, здании никаких организации не располагаются, в том числе ООО «МЕБИУС АСФ», и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляют. Следовательно, и директор ООО «МЕБИУС АСФ» в лице Казакова Андрея Юрьевича, нарушил нормы п.5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде не предоставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Вышеуказанные факты, свидетельствуют о непредставлении руководителем ООО «МЕБИУС АСФ» сведений (адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району  г. <АДРЕС> от <ДАТА11> по делу <НОМЕР> директор ООО «МЕБИУС АСФ» ИНН <НОМЕР> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА12>

В рамках контрольных мероприятий <ДАТА13> в 12 ч. 30 мин. начальником отдела оперативного контроля ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ФИО5>, заместителем начальника отела оперативного контроля ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ФИО6> был проведен повторно осмотр по адресу: 443068, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 106, корпус 161,результате которого установлено, что ООО «МЕБИУС АСФ» в данном нежилом помещении фактически не находится, деятельность не осуществляет, что  подтверждается Протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА14> Тем самым местонахождение вышеуказанного юридического лица не установлено.

Вина должностного  лица  - руководителя ООО «Мебиус АСФ» Казакова Андрея Юрьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ  подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ от <ДАТА15> № 11-011/228;

- протоколом осмотра (обследования) <НОМЕР> от <ДАТА14>;

- постановлением о назначении административного наказания №11-21/606

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении,

Оценивая  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности  должностного лица  - директора ООО «Мебиус АСФ» Казакова Андрея Юрьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ч.5 ст.14.25,  ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо  - директора  ООО «Мебиус Аварийно-Спасательное Формирование» Казакова Андрея Юрьевича виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5  ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Копию настоящего постановление направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра дисквалифицированных лиц, для исполнения, а также в территориальную ИФНС для сведения.

   Постановление может быть обжаловано в  Октябрьский районный суд города Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.Н.Теплова