Решение по делу № 5-233/2020 от 13.03.2020

УИД № 11MS0024-01-2020-001081-06

Дело № 5-233/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2020 года                                                                         г. Сосногорск РК

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ, поступившее из Ухтинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» (далее ООО «СТК»),ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: Республика Коми, г. Сосногорск, ул. Нагорная, д. 8Б, ранее привлекавшегося к административной ответственности (на момент совершения правонарушения),

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2020 года государственным инспектором Ухтинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СТК» по факту совершения ими административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» и ООО «СТК» заключен договор поставки газа № 23-4-18.934 от 01.09.2017. Задолженность ООО «СТК» за газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» по договору поставки по состоянию на 13.03.2019 составляет 31269572 рубля 56 копеек. Письмом от 18.03.2019 № 09-01-06/567 ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» направило ООО «СТК» уведомление об ограничении поставки газа с 10 час. 00 мин. 09.04.2019 и проект соглашения о вводимых объемах потребления газа и проект соглашения о вводимых объемах потребления газа. Письмом от 25.09.2019 № 09-01-06/2109 ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» уведомило ООО «СТК» о вводе ограничений поставки газа с 10 час. 00 мин. 01.10.2019 до уровня, определенного расчетом ранее фактически оплачиваемых потребителем газа объемов. Однако, ООО «СТК», находясь по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, ул. Нагорная, д. 8Б, до 17.10.2019 не представило расчет объемов газа, требуемый для поставки вырабатываемых при использовании газа ресурсов абонентам, не имеющим задолженности и не подписало соглашение о вводимых объемах потребления газа, а также не приняло меры по сокращению отбора газа до установленного письмом ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» от 25.09.2019 № 09-01-06/2109 объема, т.е. не приняло меры к своевременному погашению задолженности и не произвело самостоятельное ограничение потребления газа.

В соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Законный представитель ООО «СТК» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, однако к назначенному времени не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Из пункта 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжением своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Законный представитель привлекаемого юридического лица, получив заблаговременно судебное извещение на рассмотрение дела не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, тем самым таким образом выразил свое волеизъявление. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья считает вину ООО «СТК» как юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной полностью по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ наступает за нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 утверждены Правила. Пунктом 3 постановления N 1245 установлено, что Правила распространяются на отношения, возникшие из договоров, заключенных до дня вступления в силу данного постановления.

Согласно п. 7 Правил полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.

Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения.

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 2.4 КоАП РФ).

Вина ООО «СТК» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 25-07/02 от 12.02.2020, копией доверенности, копией заявления от 13.11.2019, копией договора поставки газа, копией дополнительного соглашения, расчетом суммы задолженности, копиями уведомлений об ограничении поставки газа, копией соглашения, копией почтового уведомления, копией уведомления об ограничении поставки газа, справкой о суточной отгрузке, копией акта сверки взаимных расчетов, копией устава, выпиской из ЕГРЮЛ, копией постановления.

Таким образом, мировой судья считает, что все необходимые юридически значимые обстоятельства установлены, следовательно, вина ООО «СТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ, доказана полностью.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ,  мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за первое лицо уже подвергалось административной ответственности и не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ. Установлено, что юридическое лицо подвергалось административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения 26.09.2019, постановление вступило в законную силу.

При назначении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает следующее.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В данном случае установлено, что у  ООО «СТК»  сложилось сложное финансовое положение, учитывая  характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным применить к юридическому лицу положения вышеназванной статьи и назначить ООО «СТК» административный штраф с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, материального и имущественного положения привлекаемого юридического лица, мировой судья считает необходимым признать юридическое лицо виновным в совершении правонарушения и подвергнуть ООО «СТК» административному наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 9.22 ч. 7, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу: получатель штрафа - УФК по РК (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814 КПП 110101001 р/с 40101810000000010004, Банк получателя платежа: Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, ОКТМО 87701000, КБК 890 1 16 01093 01 0022 140, УИН 0. Квитанцию об уплате штрафа представить в Железнодорожный судебный участок города Сосногорска Республики Коми. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копиипостановления.

Мировой судья                                                                                            Н.В. Соколова