Решение по делу № 5-215/2015 от 08.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении

17 июля 2015 года Мировой судья судебного участка №43 Промышленного судебного района г.Самары Мелкумова Э.Г., рассмотревдело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.23 ст.19.5  КоАП РФ в отношении ООО <ФИО1>», находящегося по адресу: <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

    <ДАТА2> начальником отдела государственной  инспекции труда в <АДРЕС> области   ООО <ФИО1>» было выдано предписание об устранении в срок до <ДАТА3> нарушений  в области трудового законодательства, выразившегося в невыплате работникам ООО <ФИО1>» заработной платы за декабрь 2014г., январь, февраль, март 2015г.,  начислении и выплате работникам  денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы за данный период, в  не возмещении  работникам расходов за прохождение предварительного медицинского осмотра, в не выдаче средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию,  в  не  внесении в трудовую книжку работника <ФИО2> записи о периоде работы в обществе и в не выплате ему  заработной платы за фактически отработанное время.

    При проведении проверки <ДАТА4> было установлено, что данное предписание не выполнено.

    По данному факту <ДАТА5> начальником отдела государственной  инспекции труда в <АДРЕС> области   в отношении  ООО <ФИО3>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.23  ст.19.5 КоАП РФ.

   В судебное заседание представитель ООО <ФИО1> не  явился, о времени и месте рассмотрения дела дважды извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, почтовым оправлением разряда «судебное», о чем имеются  реестры  почтовых  отправлений. Однако конверты вернулись с отметкой почты об истечении срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от ООО <ФИО1>» не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 23 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Из материалов дела следует,что <ДАТА2> начальником отдела государственной  инспекции труда в <АДРЕС> области   при проведении проверки соблюдения трудового законодательства были выявлены нарушения  требований данного законодательства (ст. 136, 236, 212, 221 , 66 ТК РФ),  выразившиеся в невыплате работникам ООО <ФИО1>» заработной платы за декабрь 2014г., январь, февраль, март 2015г.,  в не начислении и невыплате работникам  денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы за данный период, в  не возмещении  работникам расходов за прохождение предварительного медицинского осмотра, в не выдаче средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию,  в  не  внесении в трудовую книжку работника <ФИО2> записи о периоде работы в обществе и в не выплате ему  заработной платы за фактически отработанное время.

   С целью устранения выявленных нарушений,  ООО <ФИО1>»  было выдано предписание от <ДАТА2>, в котором предлагалось в срок до <ДАТА3> устранить выявленные нарушения.

    <ДАТА4>  на основании  распоряжения  заместителя  руководителя государственной  инспекции труда в <АДРЕС> области  от <ДАТА8> о проведении  внеплановой документарной  проверки юридического  лица при проведении проверки было выявлено, что предписание не выполнено, в связи с чем,   <ДАТА5>. начальником отдела государственной  инспекции труда в <АДРЕС> области в отношении ООО <ФИО1>»  был составлен протокол по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

   Установлено, что  предписание от <ДАТА2>  было  получено ООО <ФИО1>» и в установленном законом порядке не обжаловано, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области  ООО <ФИО1>»не обращалось.

   Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения ООО <ФИО1>»  административного  правонарушения,  предусмотренного  ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, суду  не представлено.   

   Таким образом, в действиях ООО <ФИО1>» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ  судом не установлено.  

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                          ПОСТАНОВИЛ:

     ООО  <ФИО1>»   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5  КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере   100000 (сто  тысяч) руб.      

      Разъяснить, что штраф подлежит оплате в течении 60-ти дней, с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, КБК 15011619000016000140, статус 08 (г.Самара, ул.Ново-Садовая, 106 «а»). В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу, для обращения взыскания на имущество. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №43 Промышленного судебного района г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Исполнительный документ выдан ______________________________ Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение 2-х лет.

Мировой судья: Мелкумова Э.Г.

      Копия верна:

      Мировой судья: