Решение от 29.05.2020 по делу № 5-310/2020 от 08.04.2020

ДЕЛО № 5-310/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2020 года г. Калининград

Мировой судья 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда Уколов В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» (ОГРН: 1023901641499, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,                              по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного                           ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

27.03.2020 года должностным лицом - старшим государственным инспектором Куршского межрайонного отдела рыбоохраны, было установлено, что на основании приказа Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 02 марта 2020 года № 19, в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в период с 04 марта 2020 года по 27 марта 2020 года проведена внеплановая документарная проверка исполнения ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» предписания № 39 от 06.09.2019 года по устранению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды: 1) прекратить сброс вредных веществ - азота общего и фосфора общего, предельно допустимые концентрации, которых в водах водного объекта не установлены; 2) довести фактические концентрации загрязняющих веществ до нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект по выпускам в канал Л-2 - являющегося притоком первого порядка ручья Лесной - водного объекта, имеющего рыбохозяйственное значение. В ходе проведения проверки установлено, что 1 пункт предписания № 39 от 06.09.2019 года в установленный срок до 01.03.2020 года ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» не выполнен. Должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях составлен протокол в отношении ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым идентификатором. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, находит вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной, что подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 27.03.2020 года; - актом проверки № 07 от 27.03.2020 года; - предписанием № 39 от 06.09.2019 года.

Оснований сомневаться в представленных материалах дела, у мирового судьи           не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа                (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ). Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Законность и обоснованность предписания № 39 от 06.09.2019 года по устранению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды не оспаривалась, следовательно ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» признало законность и обоснованность указанного предписания и согласилось со сроками его исполнения.

Бездействие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить лицу,                              в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ КОМБИНАТ» наказание в виде административного штрафа.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,                мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░: 1023901641499, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: <░░░░2>, ░░░: <░░░░░>, ░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░                                    10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.    

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3 ░    1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1, 1.1 ░░░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░