Решение по делу № 5-33/2019 от 18.02.2019

Дело № 5-33/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2019 года                                                                    город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска (город Мурманск, улица Алексея Генералова, дом № 10) Лимонова Наталья Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Кольский дом» Долганова Андрея Владимировича, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

19 ноября 2018 года в 15 часов 50 минут по месту нахождения общества с ограниченной ответственностью «Кольский дом» по адресу<АДРЕС> в нарушение генеральным директором указанной организации Долгановым А.В. был допущен оборот (хранение) алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.

В действиях Долганова А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Долганов А.В. в судебном заседание с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить минимально возможное наказание, указав, что правонарушение совершил в связи с незнанием закона, заведение, в котором была обнаружена алкогольная продукция, было открыто для посетителей только в середине ноября 2018 года и только тогда начало приносить прибыль. Необходимая лицензия была получена незамедлительно после обнаружения факта правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Долганова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ, установленной и доказанной.

ООО «Кольский дом» осуществляет оборот (хранение) алкогольной и спиртосодержащей продукции в заведении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии п.1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту алкогольной продукции.

На основании п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона не допускается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, при этом в п. 16 ст. 2 дано понятие обороту - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

19 ноября 2018 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Кольский дом» проводимой в рамках приказа Министерства развития и промышленности и предпринимательства Мурманской области от 07 ноября 2018 года № 1238-п по адресу: <АДРЕС>, выявлена алкогольная продукция, на оборот (хранение) которой требуется специальная лицензия. Так, в ходе проведения проверки под барной стойкой обнаружены 15 бутылок алкоголя, частично открытых, на некоторых одеты мерные дозаторы. Также, в холодильнике в складском помещении обнаружены две бутылки алкоголя. Итого, в помещении «Кольский дом» обнаружено: ликер «Бейлиз» объемом 0,7 литра, вино «Каберне» объемом 0,75 литра, ликер «Калуа» объемом 0,7 литра, вермут «Мартини» объемом 0,5 литра, коктейль «Кампари» объемом 0,75 литра, аперитив «Апероль» объемом 0,7 литра, вино белое «Рапитала» объемом 0,75 литра, ром «Бакарди» объемом 1 литр, текила «Сауза» объемом 1 литр, вермут «Мартини» объемом 0,5 литра, ликер «Малибу» объемом 0,7 литра, вино «Мартини» объемом 0,75 литра, ликер «Куантро» объемом 0,7 литра, ром «Капитан Морган» объемом 1 литр, виски «Джим Бим» объемом 1 литр, ром «Гавана клуб» объемом 0,7 литра, джин «Бомбей сапфир» объемом 0,7 литра.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 25 от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, для оборота которой требуется соответствующая лицензия, изъята из незаконного оборота и помещена на хранение на склад управления по лицензированию по адресу: город Мурманск, улица Карла Маркса, дом 18, о чем составлен протокол изъятия от 19 ноября 2018 года.

Генеральным директором ООО «Кольский дом» Долгановым А.В. даны письменные объяснения от 17 ноября 2018 года, согласно которым алкогольная продукция хранилась в помещении лаунж-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> для последующего использования при обучении барменов правилам изготовления коктейлей. Так же пояснил, что обязанность по контролю за оборотом алкогольной продукции возложена на него, как на генерального директора. При этом, Долганов знал о том, что в баре хранится алкогольная продукция без соответствующей лицензии, однако ему не было известно о запрете на хранение, полагая, что запрет касается только розничной продажи.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей в нарушение ст. 18, п. 1 ст. 26 Федерального закона генеральным директором ООО «Кольский дом» Долгановым А.В. был допущен оборот (хранение) алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.

Вина  Долганова А.В. всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, помимо признания привлекаемого к административной ответственности своей вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 272 от 17 декабря 2018 года; приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 07.11.2018 № 1238-п, актом внеплановой выездной проверки от 19.11.2018 № б/н, протоколом осмотра от 19.11.2018 б/н с фотографиями  и видеозаписями, протоколом изъятия алкогольной продукции от 19.11.2018, договором аренды помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, заключенного между  генеральным директором ООО «Кольский дом» Долгановым А.В. и  ИП <И.О1> 25 июня 2018 года, служебной запиской от 19.11.2018, определением № 1 от 21.11.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении № 16-07/327-2018, упомянутым выше объяснением Долганова А.В. от 17.12.2018.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

 Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Согласно положениям, предусмотренным ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая материальное положение Долганова А.В., его привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие негативных последствий правонарушения,  установленные факты того, что заведение, в котором была обнаружена алкогольная продукция, было открыто для посетителей только в середине ноября 2018 года, тогда как административное правонарушение было выявлено 19 ноября 2018 года, а необходимая  лицензия получена  08 декабря 2018 года, что   признаю указанные обстоятельства исключительными и полагаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изъятая протоколом от 19 ноября 2018 года в присутствии понятых алкогольная продукция подлежит конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Кольский дом» Долганова Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного  штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч)   рублей.

Конфисковать и уничтожить ликер «Бейлиз» объемом 0,7 литра, вино «Каберне» объемом 0,75 литра, ликер «Калуа» объемом 0,7 литра, вермут «Мартини» объемом 0,5 литра, коктейль «Кампари» объемом 0,75 литра, аперитив «Апероль» объемом 0,7 литра, вино белое «Рапитала» объемом 0,75 литра, ром «Бакарди» объемом 1 литр, текила «Сауза» объемом 1 литр, вермут «Мартини» объемом 0,5 литра, ликер «Малибу» объемом 0,7 литра, вино «Мартини» объемом 0,75 литра, ликер «Куантро» объемом 0,7 литра, ром «Капитан Морган» объемом 1 литр, виски «Джим Бим» объемом 1 литр, ром «Гавана клуб» объемом 0,7 литра, джин «Бомбей сапфир» объемом 0,7 литра, хранящиеся на складе управления по лицензированию Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области по адресу: г.Мурманск, ул.Карла Маркса, д.18.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам: УФК по Мурманской области (Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, л/с 04492200220); ИНН 5190021206; КПП 519001001; ОГРН 1135190006225;  расчетный счет 401 018 100 00 000 010 005; Отделение Мурманск, г. Мурманск; БИК 044705001; ОКТМО 47701000; КБК 833 1 16 08010 01 0000 140, УИН 035 568 520 000 000 000 059 441 0.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок № 3 Первомайского судебного района г. Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                               Н.В. Лимонова