Решение по делу № 5-2884/2013 от 21.11.2013

№ 5-2884-2013/1м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень 21 ноября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 2 Центрального АО г. Тюмени Гарипова Е.А., (по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 6 каб. 4), с участием представителя юридического лица Ракитина В.В., действующего на основании доверенности № 18/13-ГТНГ, выданной 18.04.2013 г.,

рассмотрев дело  № 5-2884-2013/1м  об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества "Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им. В.И.Муравленко" (ОАО "Гипротюменнефтегаз"),  ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2013 г. Открытое акционерное общество "Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им. В.И.Муравленко" (далее - ОАО "Гипротюменнефтегаз"), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>,   <АДРЕС>,  <АДРЕС>,  не выполнило требование предписания № 14 от 25 сентября 2013 г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, а именно: не уничтожены установленным порядком 36597 номенклатур топографических карт различных масштабов, для чего был установлен срок до 14 октября 2013 г.

Представитель ОАО "Гипротюменнефтегаз" Ракитин В.В. в судебном заседаниивину в совершении правонарушения признал,  пояснил, что в установленный  срок     не успели  уничтожение из - за  их большого количества.

         Вина  ОАО "Гипротюменнефтегаз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- объяснениями представителя ОАО "Гипротюменнефтегаз" в протоколе об административном правонарушении от 23.10.2013 года, где о указал, что: "По факту устранения нарушений, указанных в предписании №14 от 25.09.2013 года поясняю, что а момент внеплановой проверки 23.10.2013 года топографические карты в количестве 36597 номенклатур были внесены в акты на уничтожение, запечатаны в мешки и представлены проверяющей стороне. 14.10.2013 года с генеральным директором ОАО "Тюменский фанерный завод" проведены переговоры и получено согласие на уничтожение документов в их котельной";

- копией уведомления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в период в адрес ОАО «Гипротюменьнефтегаз№ от 19 августа 2013 г., (исх. № 01-48-025934), в котором указано, что в период с 09.09.2013 года по 27.09.2013 года назначено проведение проверки качества выполняемых топографо-геодезических и картографических работ, состояния учета, хранения, размножения и порядка использования материалов и данных ФКГФ, в том числе в режимных помещениях;

- копией акта проверки от 24.09.2013 года, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в отношении ОАО "Гипротюменнефтегаз", в ходе которой выявлены нарушения, для устранения которых выданы предписания;

- копией предписания №14 от 25.09.2013 года, вынесенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, согласно которого ОАО "Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им.В.И.Муравленко" предписано в срок до 14.10.2013 года устранить нарушения п.2.1 ст.9 Федерального закона от 26.12.1995 года №209-ФЗ "О геодезии и картографии", п.3.6 ГКИНП (ГНТА)-17-267-02 "Инструкция о порядке выдачи и использования материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда", поскольку в режимных помещениях хранятся топографические карты различных масштабов в государственных системах координат, не уничтоженные установленным порядком по истечении срока использования (период с 2001 по 2012 годы);

- копией письма от 15.10.2013 года, адресованного заместителю руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, согласно которого ОАО "Гипротюменнефтегаз" из которого следует, что предписание № 14 исполнено частично - уничтожено 11972 карт;

- копией распоряжения от 16.10.2013 года №1438 о проведении в период с 23.10.2013 года по 08.11.2013 года проверки ОАО "Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им.В.И.Муравленко", с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области геодезии и картографии, вынесенного 25.09.2013 года;

- копией акта проверки от 23.10.2013 года, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в отношении ОАО "Гипротюменнефтегаз", в ходе которой выявлено, что предписание № 14 не исполнено;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.10.2013 года в отношении ОАО "Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им.В.И.Муравленко", сокращенное наименование которого ОАО "Гипротюменнефтегаз".

Заслушав  представителя  юридического лица Ракитина В.В., исследовавматериалы дела,  мировой   судья  находит   вину  ОАО "Гипротюменнефтегаз" в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установленной.

         Обстоятельств, смягчающих административную ответственность,  в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также   обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии  со ст. 4.3 КоАП РФ,  мировым  не установлено.

При назначении административного наказания ОАО "Гипротюменнефтегаз", мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  а также то, что ранее  ОАО "Гипротюменнефтегаз" к административной ответственности не привлекалась.

         Учитывая  изложенное, мировой судья  полагает  возможным назначить ОАО "Гипротюменнефтегаз" минимальное  наказание, предусмотренное санкцией  данной статьи.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5,  ст.ст. 29-7-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  Открытое акционерное общество "Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им.В.И.Муравленко" (ОАО "Гипротюменнефтегаз") виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5           КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с зачислением в доход государства с перечислением на счет:

УФК по Тюменской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области), КПП 720 201 001, ИНН 720 213 11 75, ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень, БИК 047 102 001, ОКАТО 71401000000, КБК 321 116 250 600 160 001 40, р/с 401 018 103 000 000 100 05 (административный штраф за нарушение земельного законодательства).  

Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случаенеуплаты административного штрафа, правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административного ареста на срок до 15 суток.

Копию квитанции с оригиналом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.         

         Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Центрального АО г. Тюмени.

         Мировой судья             (подпись) Е.А. Гарипова