Решение по делу № 5-716/2017 от 21.11.2017

Дело № 5-716/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 ноября 2017 г.                                                                                                 г. Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Шкарубская Т.С., находящийся по адресу: г.Архангельск пр.Ломоносова д.30, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении товарищества собственников жилья «Престиж», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г<АДРЕС>, дата регистрации - <ДАТА2>, 

                                                               УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Престиж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

            В судебное заседание законный представитель ТСЖ «Престиж»  не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

            Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

            На основании распоряжения от <ДАТА3> <НОМЕР> Государственной жилищной инспекции Архангельской области с <ДАТА4> по <ДАТА5> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Престиж» по обращению гражданина, проживающего в <АДРЕС> с жалобой на нарушение нормативов предоставления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению.

            Согласно части 1 статьи 12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА6> <НОМЕР> предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

            <ДАТА4> в 08 час. 30 мин. председатель ТСЖ «Престиж» <ФИО1> был ознакомлен с данным распоряжением.

            <ДАТА4> составлен акт проверки <НОМЕР>, согласно которому было выявлено нарушение нормативного уровня обеспечения жильцов дома коммунальными услугами по холодному и горячему водоснабжению, в связи с чем, <ДАТА4> в адрес ТСЖ «Престиж» было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА7> выявленных нарушений.

            <ДАТА8> Государственной жилищной инспекцией Архангельской области вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> в отношении ТСЖ «Престиж» о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком проведения с 06 по <ДАТА9>

            О проведении проверки и необходимости явиться <ДАТА10> в 08 час. 00 мин. к <АДРЕС> и обеспечить доступ  к строительным конструкциям и инженерному оборудованию, указанным в предписании, председатель ТСЖ «Престиж» <ФИО1> был уведомлен телефонограммой от <ДАТА11> в 10 час. 03 мин.

            Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА6> <НОМЕР> руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам

            В соответствии с требованиями части 2 статьи 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА6> <НОМЕР> юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, является административным правонарушением, за которое частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

            Согласно акту от <ДАТА10> законный представитель ТСЖ «Престиж» не явился <ДАТА10> в 08 час. 00 мин для проведения выездной проверки

            Вина  ТСЖ «Престиж» подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12> об административном правонарушении; распоряжением о проведении проверки от  <ДАТА3> <НОМЕР>,  актом проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписанием от <ДАТА4> <НОМЕР>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>, актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА10>, телефонограммой от <ДАТА11>.

            Суд считает вину ТСЖ «Престиж» доказанной, в бездействии ТСЖ «Престиж» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В соответствии с ч.2  ст.19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, совершенное путем действия (бездействия), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание ТСЖ «Престиж»,  судом не установлено.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое состояние юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            Оснований для применения ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

товарищество собственников жилья «Престиж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в  Ломоносовском   районном суде г. Архангельска.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области, г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1) ИНН 2926000555, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, р/с 40101810500000010003 в Отделении Архангельск (г. Архангельск), КБК 39011690040040000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,  каб. 401В).

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Мировой судья                                                                                          Т.С. Шкарубская