Решение по делу № 5-71/2020 от 16.06.2020

46MS0040-01-2020-000443-03

Дело №5-71/2020 г.

<АДРЕС>

п. <АДРЕС>                                                                                <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области - Кретов И.В., с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Тишина Н.Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Малахова А.С., рассмотрев в  судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Малахова Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Малахов С.А., являясь должностным лицом,  не принял меры к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области было установлено, что Малахов С.А., являясь должностным лицом - заместителем главы администрации поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, нарушил пп.6.2.1, 6.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Тишин Н.Н. в ходе рассмотрения материала просил суд привлечь заместителя главы администрации поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области Малахова С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Малахов С.А. свою вину в совершении инкриминируемого деяния  признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание.

Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, что закреплено положениями ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Выслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Тишина Н.Н., должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив совокупность имеющихся письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Малахова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности должностного лица Малахова А.С. в его совершении, что, помимо его признания, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которого Малахов С.А., являясь дорожным лицом - заместителем главы администрации поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, нарушил п.п.6.2.1, 6.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»;

- актом проверки соблюдения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения от <ДАТА5>,

- другими материалами дела.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948.

В соответствии с п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом                  Малаховым А.С., суд квалифицирует его бездействие по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом Малаховым А.С., отсутствие тяжких последствий, в связи с чем, считает необходимым назначить должностному лицу Малаховым А.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9,  29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Малахова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ Курск <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с 401018104452500110003, КБК 41511610122010001140, - не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить Малахову А.С., что, в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Малахову А.С., что, в силу ч.1.3. ст.32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              И.В. Кретов