Решение по делу № 5-588/2022 от 05.07.2022

Дело <НОМЕР> г.

28MS0037-01-2021-003884-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                                   г. <АДРЕС>

            Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 167, трудоустроенного электромонтёром контактных связей в ОАО РЖД, водительское удостоверение 99 16 <НОМЕР>, выдано <ДАТА3> ГИБДД <АДРЕС> области,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенных к нему материалов следует, что <ДАТА4> в 19 часов 00 минут,         <ФИО2>, находясь на старице «Петля» р. 500 м. в северном направлении от автодороги «Амур» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществлял лов рыбы в нерестовый период на путях миграции В.Б.Р. запрещённым орудием лова: одной телескопической удочкой черного цвета с бордовой полосой, оснащённой леской белого цвета, поплавком, грузилом и 1 крючком, что в данном месте, в данное время запрещено, чем нарушил п. 56.2, 62 63, «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утверждённых Приказом Минсельхоза РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> года».

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, извещался судебной повесткой, направленной на адрес его фактического пребывания и регистрации посредством почтовой связи, которое было возвращено почтовой связью с отметкой «Истек срок хранения», поскольку адресат не явился за его получением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать судебную повестку, и считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие <ФИО2>

Изучив поступивший материал, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.

В соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.      

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство.

Объектом посягательства данных административных правонарушений выступают общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Статья 1 Федерального закона от <ДАТА9> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Согласно п. 56.2 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних водных объектах, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации, в <АДРЕС> области - всех видов рыб, в период преднерестовых концентраций и на миграционных путях этих видов рыб (за исключением любительского рыболовства по путевкам) - с 20 апреля по 30 мая.

Согласно п. 63  «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Как следует из материалов дела, <ФИО2> осуществлял лов рыбы в нерестовый период на путях миграции этих видов рыб запрещенным орудием лова: одной телескопической удочкой черного цвета, с бордовой полосой, оснащённой леской белого цвета, поплавком, грузилом и 1 крючком.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом изъятия от <ДАТА4>, которым в присутствии двух понятых у      <ФИО2> изъята рыболовная удочка, квитанцией о приеме изъятой рыболовной удочки на хранение от <ДАТА4>.

Совокупность исследованных обстоятельств дела дают основания признать       <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины при составлении протокола. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении <ФИО2> административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, и конкретные обстоятельства дела.

Кроме того, мировой судья учитывает, что в соответствии со ст. 3.1 п. 1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна применятся в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд счел необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - одной телескопической удочки черного цвета, с бордовой полосой, оснащённой леской белого цвета, поплавком, грузилом и 1 крючком.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000012300 в отделение Благовещенск Банка России // УФК по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. сч. Банка получателя платежа 40102810245370000015, КБК 90011601083010037140, ОКТМО 10642000, УИН 0321411000002200004771969.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в установленный  срок правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за которое предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в   двукратном размере суммы неуплаченного первоначального штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую у <ФИО2> одну телескопическую удочку черного цвета, с бордовой полосой, оснащённую леской белого цвета, поплавком, грузилом и 1 крючком, хранящуюся в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области (квитанция <НОМЕР> 48 от <ДАТА4>), после вступления постановления в законную силу, уничтожить.       

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Постановление вступило в законную силу «______» _________________ 20____ г.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>