Решение по делу № 5-41/2017 от 16.02.2017

№5-1-41/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года                                                         р.п. Усть-Донецкий

Мировой судья судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Шорстова С.В. ,

рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП,  в отношении должностного  лица - главного бухгалтера МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения» (юридический адрес: Ростовская область, Усть-Донецкий район, х.Апаринский, ул.Гагарина, дом 111) <ОБЕЗЛИЧЕНО> Золотаревой <ФИО1>, <ДАТА2>рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной  и проживающей по адресу<АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой района 26.01.2017 года  проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  , расположенном по адресу:  Ростовская область, Усть-Донецкий район, х.Апаринский, ул.Гагарина, дом 111.

Проведенной проверкой установлено, что МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»   не выполняется обязанность по ежемесячному предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района.

Так, МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  приняты на работу следующие сотрудники : <ФИО2> на должность сторожа (приказ №08-Л от 15.10.2016 года) , <ФИО3> на должность уборщика служебных и производственных помещений (приказ №10-Л от 09.12.2016 года).

Однако, работодателем МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»   информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в  ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района не представлялась.

В соответствии с ч.3 ст.25 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В соответствии с приказом о приеме работника на работу №08-Л от 02.03.2015 годаЗолотарева С.А. принята на должность главного бухгалтера МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  . Согласно должностной инструкции к обязанностям главного бухгалтера МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  относится своевременная подача сведений в центр занятости населения.

По результатам проверки прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области вынесено постановление от 27.01.2017 года о возбуждении административного производства и привлечении должностного   лица - главного бухгалтера МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  Золотаревой С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.

В суд должностное лицо -  главный  бухгалтер МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  Золотарева С.А. не явилась , о явке в суд извещена надлежащим обозом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие , вину признает,  в содеянном раскаивается.  Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Золотаревой С.А.  в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л.  постановление прокурора Усть-Донецкого района поддержала в полном объеме и, просила привлечь должностное   лицо - главного бухгалтера МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  Золотаревой С.А.  к административной ответственности по ст. 19.7  Кодекса РФ об АП в пределах санкции указанной статьи.

Заслушав помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья  приходит к следующим выводам.

Доказательствами совершённого Золотаревой С.А.  правонарушения являются: постановление о возбуждении административного производства от 27.01.2017 года, вынесенное уполномоченным органом - прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области (л.д.3-5); объяснение Золотаревой С.А. от  27.01.2017 года (л.д.6), акт проверки от 26.01.2017 г.(л.д.32);  приказ о приеме на работу №08-Л от 02.03.2015 (л.д.11); должностная инструкция (л.д.12-14), копия устава (л.д.16-31) и иными материалами дела.

Своими действиями должностное  лицо - главный бухгалтер МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  Золотарева С.А.нарушила  требования ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - главного бухгалтера МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  Золотаревой С.А. как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого  административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность   являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с вышеизложенным, мировой судья  считает возможным назначить должностному лицу - главному бухгалтеру МБУК «Культурный центр Апаринского сельского поселения»  Золотаревой С.А. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать должностное лицо - главного бухгалтера Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурный центр Апаринского сельского поселения» Золотареву<ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК  по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), ИНН: 6164045555; КПП: 616401001; ОКТМО 60701000; р/сч: 40101810400000010002; БИК: 046015001; КБК: 41511690010010000140 , отделение по Ростовской области Южного ГУ Банка России (Отделение Ростов-на-Дону).

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                 С.В.Шорстова