Решение по делу № 5-414/2020 от 03.12.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Новоуральск 03 декабря 2020 года Мировой судья судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Свердловской области Витовская И.А., 624130 Свердловская область г. Новоуральск ул. Березовая аллея, д.3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении должностного лица

Докучаева Сергея Александровича, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Свердловская область, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности согласно данным МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п. Уральский»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 19 часов 35 минут сотрудниками МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «<АДРЕС> установлено, что Докучаев С.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустил транспортировку древесины (лесоматериалов) с сопроводительным документом, составленным с нарушением пунктов  «а», «б», «з», «к», «л» ч. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. Таким образом, в вину Докучаеву С.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В судебное заседание Докучаев С.А. не явился, хотя извещен был надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.  С учетом изложенного, судья, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Докучаева С.А., о принятом решении уведомить в соответствии с п. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что вина Докучаева С.А. по делу об административном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором зафиксирован факт совершения Докучаевым С.А. административного правонарушения;

- письменным объяснением Докучаева С.А. от <ДАТА5>, из которого следует, что он с <ДАТА6> является одним из учредителей и <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Основная деятельность предприятия - лесозаготовки. В настоящее время он занимается организацией вывозки заготовленного леса с 15 выдела 131 квартала Билимбаевского лесничества. <ДАТА7> в вечернее время водитель ООО «Паринтех» - <ФИО1> производил вывозку леса с указанной выше делянки на автомобиле Урал 43204, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион. Выезжая с д. Починок <АДРЕС> городского округа его задержали сотрудники ГИБДД. При себе у водителя был ненадлежащим образом оформленный сопроводительный документ на транспортировку древесины, а именно, указанный документ был не заполнен, графы были пустые кроме пункта <НОМЕР>, в котором стояла его подпись, как лица, оформившего сопроводительный документ на транспортировку древесины. Таким образом сопроводительный документ не был оформлен Докучаевым С.А., свою вину он признает;

- рапортом о поступлении сообщения о происшествии от <ДАТА3> об обстоятельствах выявления правонарушения, вменяемого  в вину Докучаеву С.А.;

- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>, из которого следует, что <ДАТА3> около 09:00 ч. он приехал в в д.Починок <АДРЕС> городского округа и поехал на делянку на 131 квартал 15 выдел Билимбаевского лесничества, где необходимо было забрать древесину. Он поехал на автомобиле организации марки Урал 43204, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион. Находясь на делянке, у него произошла поломка автомобиля и в течение дня он устранял неисправность. После 17 часов он выехал с делянки. Проехав д.Починок, его задержали сотрудники ГИБДД, т.к. у него нет прав категории «Е». Кроме того, у него не был оформлен сопроводительный документ на транспортировку древесины. Имелся пустой бланк с подписью директора ООО «Тепловодоснабжение» Докучаева С.А., который он заполнил в присутствии сотрудников ГИБДД, указав примерно объемы перевозимой древесины;

- распиской Докучаева С.А. от <ДАТА3> о том, что он получил на ответственное хранение пиловочник елово-пихтовый в количестве 14,2 куб.м и автомобиль Урал 43204, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с прицепом АО 0588 66.

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7>, которым установлено, что в сопроводительных документах на древесину отсутствует номер декларации о сделке с древесиной, а также не верно указан пункт отправления. Сопроводительный документ был изъят и упакован в пустой конверт;

- фотографиями с места правонарушения;

- копиями сопроводительного документа на транспортировку древесины;

- копией должностной инструкции генерального директора ООО «Тепловодоснабжение»;

- рапортом ИДПС <ФИО3> от <ДАТА7>, из которого следует, что <ДАТА7> в 19:30 ч. им был остановлен автомобиль Урал 43204, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которывй перевозил лес «осину». Данным автомобилем управлял <ФИО1>, который при проверке документов предоставил документы с другого лесничего хозяйства, после чего принет другой бланк и начал его заполнять в присутствии сотрудников ГИБДД;

- копией приказа о продлении полномочий генерального директора Докучаева С.А.

В соответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «а» ч.  3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Правил), в пункте 1 сопроводительного документа указывается номер сопроводительного документа, в соответствии с п. «б» Правил в пункте 2 сопроводительного документа указывается дата оформления сопроводительного документа; в соответствии с п. «з» Правил в пункте 8 сопроводительного документа указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); в соответствии с п. «к» Правил в  пункте 10 сопроводительного документа указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); в соответствии с п. «л» Правил в пункте 11 сопроводительного документа указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам.

В материалах дела об административном правонарушении представлена копия сопроводительного документа, в котором пункты 1, 2, 8, 10, 11 заполнены от руки.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  свидетельствует о том, что Докучаев С.А., являясь должностным лицом, допустил транспортировку лесоматериалов (древесины) с сопроводительным документом, составленным с нарушением пунктов «а», «б», «з», «к», «л» ч. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, при этом совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. По материалам нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких - либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона допущено не было, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе указаны. Данные сведения согласуются между собой с другими доказательствами по делу.

Копия протокола об административном правонарушении вручена Докучаеву С.А. лично <ДАТА3>, что подтверждено его подписью, при этом права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу, были разъяснены.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Докучаева С.А. по части  5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, и считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на <ДАТА1> ООО «Тепловодоснабжение» включено в указанный реестр с <ДАТА8>, о чем имеется запись <НОМЕР>. По данным МУ МВД России по НГО и МО «<АДРЕС> Докучаев С.А. ранее к административной ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования не привлекался, отсутствуют причинение вреда и имущественный ущерб. В связи с чем, суд на основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях считает возможным наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

На основании ст.ст.29.9. ч.1 п.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Докучаева Сергея Александровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу, привлекаемому к ответственности, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, МУ МВД России по НГО и МО «<АДРЕС> - для сведения.

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд.

Постановление изготовлено на компьютере.

Мировой судья И.А. Витовская