Решение по делу № 5-110/2016 от 27.04.2016

Дело об административном правонарушении № 5-110/2016

Постановление

по делу  об административном правонарушении

27 апреля 2016 года г. Екатеринбург<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Ситникова Ю.Н. (620073 г. Екатеринбург ул. Крестинского, 59/1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в отношении    

Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

 привлекаемого за  совершение правонарушения,  предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Установил:

<ДАТА3> ПАО «Мобильные ТелеСистемы»  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 128, не выполнены  в установленные сроки  (до <ДАТА4>) требования законного  предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, вынесенного Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, осуществляющего  государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ПАО «Мобильные ТелеСистемы», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела без участия представителя не заявлял.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного, но неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по административному делу - ПАО «Мобильные ТелеСистемы».

Исследовав материалы  дела об административном  правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

ПАО «Мобильные ТелеСистемы» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии   со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"  Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет  государственный контроль и надзор в сфере связи, в том числе, за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля.

Следовательно, Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу   законно вынесло в адрес ПАО «Мобильные ТелеСистемы» предписание от <ДАТА5> <НОМЕР>, а ПАО «Мобильные ТелеСистемы» совершило административное правонарушение, не выполнив его в установленный срок.

Вина ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>., согласно которому <ДАТА3> ПАО «Мобильные ТелеСистемы»  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 128, не выполнены  в установленные сроки  (до <ДАТА4>) требования законного  предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, вынесенного Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, осуществляющего  государственный надзор, об устранении нарушений законодательства;

- предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР>, вынесенным Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, согласно которому ПАО «Мобильные ТелеСистемы» необходимо было в срок до <ДАТА9> прекратить работу  радиорелейных станций, установленных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса (антенная опора ПАО «МТС», работающей на радиочастоте 19260.0231 МГц) и  по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 (работающей на радиочастоте 18250,0191 МГц) без специального разрешения; прекратить использование незарегистрированных РЭС радиорелейной станции, установленных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса ( антенная опора ПАО «МТС», работающей на радиочастоте 19260,0231 МГц) и по адресу: <АДРЕС> область. <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 (работающей на радиочастоте 18250,0191 МГц);

- актом проверки  исполнения указанного предписания <НОМЕР> А 66/10/218-нд/318 от <ДАТА10>, котором зафиксирован факт не исполнения ПАО «МТС» требований предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- актом мероприятий  по радиоконтролю от <ДАТА11> <НОМЕР> 66-0899-02, которым зафиксированы результаты измерения параметров излучений радиоэлектронных средств, а также протоколом от <ДАТА12> <НОМЕР> 66-3921-19200-11 указанных измерений.

Таким образом, суд считает,  что в действиях Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную  ответственность, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1,  ст. 29.9,  29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное  наказание  в виде штрафа  в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в отделении Сбербанка РФ в г. Екатеринбурге по следующим реквизитам, платежный документ, свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Реквизиты: получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу) Банк получателя: Уральское ГУ Банка России по Свердловской области ИНН: 6659107821 КПП: 665901001 Р/с: 401 018 105 000 000 100 10 БИК: 046 577 001 КБК: 09611690040046000140 ОКТМО: 65701000001, лицевой счет 04621А19930, УИН 09600000000001946318. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга. Мировой судья Ю.Н.Ситникова